新闻分析：如何打造强大的乡村振兴人才队伍

新华社北京2月24日电题：新闻分析：如何打造强大的乡村振兴人才队伍

新华社记者于文静、高敬

乡村振兴，人才是关键。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》。下一步将在哪些方面推动乡村人才发展？有哪些保障举措？这些都是乡村人才振兴必须回答的重要问题。

长期以来，我国乡村中青年、优质人才持续外流，人才总量不足、结构失衡、素质偏低、老龄化严重等问题较为突出。进入新发展阶段，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，乡村人才供求矛盾将更加凸显。

加快推进乡村人才振兴，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，既是中央部署的工作要求，也是基层实践的迫切需要。

此次公布的意见，对加快推进乡村人才振兴作出系统部署，有助于建立健全乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等一整套政策体系，有助于推动形成工作合力，将分散在不同部门、不同行业的乡村人才工作进行统筹部署。

意见对加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才进行部署：

——加快培养农业生产经营人才。深入实施现代农民培育计划、农村实用人才培养计划，培养高素质农民队伍，突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育。

——加快培养农村二三产业发展人才。深入实施农村创业创新带头人培育行动，壮大新一代乡村企业家队伍，加强农村电商人才培育，培育乡村工匠，挖掘培养乡村手工业者、传统艺人，实施劳务输出品牌计划。

——加快培养乡村公共服务人才。意见对乡村教师、乡村卫生健康人才、乡村文化旅游体育人才、乡村规划建设人才进行了部署。

——加快培养乡村治理人才。加强乡镇党政人才队伍建设，推动村党组织带头人队伍整体优化提升，实施“一村一名大学生”培育计划，加强农村社会工作人才队伍建设，加强农村经营管理人才队伍建设，加强农村法律人才队伍建设。

——加快培养农业农村科技人才，包括农业农村高科技领军人才、科技创新人才、科技推广人才和科技特派员队伍等。

如何让人才有意愿留乡、返乡、下乡？

在人才培养上，意见提出有计划地选派县级以上机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职、挂职，加大公费师范生培养力度，推动职业院校（含技工院校）建设涉农专业或开设特色工艺班，与基层行政事业单位、用工企业精准对接；

在人才引进上，意见提出建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，将基层工作经历作为职称评审、岗位聘用的重要参考，健全鼓励人才向艰苦地区和基层一线流动激励制度；

在人才使用上，意见提出建立县域专业人才统筹使用制度，积极开展统筹使用基层各类编制资源试点，探索赋予乡镇更加灵活的用人自主权；

在人才评价上，意见提出完善乡村高技能人才职业技能等级制度，组织农民参加多种技能评价；

在人才服务保障上，意见提出完善乡村人才认定标准，做好乡村人才分类统计，建立健全县乡村三级乡村人才管理网络。

一分部署，九分落实。下一步，要通过加强组织领导、强化政策保障、搭建乡村引才聚才平台等措施，抓好意见贯彻落实，推动“三农”工作人才队伍建设制度化、规范化、常态化。（完）