全国政协委员洪明基：支持立法制止餐饮浪费

　　新京报讯（记者 欧阳晓娟）3月2日，中国连锁经营协会举办2021年连锁业两会代表媒体沟通会。全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基现场分享多项建议。针对餐饮浪费，洪明基表示支持立法制止餐饮浪费，同时应多举措并进。针对近来互联网垄断的热议话题，洪明基以外卖平台为例，建议实施相对合适的收费标准。此外，洪明基还建议实施企业无差别扶持政策以及出台限塑奖励举措。

　　全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基

　　支持立法制止餐饮浪费，应多举措并进

　　针对餐饮浪费严重的现象，多地开始立法制止餐饮浪费，同时也引发了社会的不同声音，“个人浪费如何处罚”“如何制止和执法”等话题成为舆论焦点。对此，洪明基在接受新京报记者采访时表示，非常支持立法制止餐饮浪费，制止餐饮浪费行为已成为社会共识，“餐饮浪费严重的情况已触目惊心，我国有些地方有不良风气，吃饭时以满桌的菜来展现诚意，实际上适合的菜和份量才是真正的待客之道。”

　　针对浪费的个人及餐饮商家是否处罚的问题，作为一名餐饮从业界，洪明基认为处罚并不合理，应多举措并进。首先，制止浪费自律非常关键，消费者应树立节约粮食的意识。建议多渠道宣传和普及杜绝餐饮浪费的文明行为；其次，商家可以采用推小份菜、主食不够可以免费添加等措施，同时文明提示消费者，将未食用完的食物打包带走。“如果通过诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，且拒不改正的，则应当对商家采取处罚措施。”

　　外卖平台应合理收费

　　随着《反垄断法》修订草案发布，在《关于平台经济领域的反垄断指南》公开征求意见的大背景下，平台巨头“垄断”话题一直备受关注，“二选一”也成为焦点话题。

　　作为餐饮从业者，洪明基以外卖平台为例，分享了相关看法和建议。他表示，外卖平台在某些区域的确存在“收费高，影响商家正常经营”的现象，相关餐饮协会也在去年发表过倡议联合抵制。“从实际数据来看，外卖平台的收费远高于零售平台的收费额度。”洪明基建议实施相对合适的收费标准，不能以“一方强”的角色或“垄断”方式来获取高收费。

　　实施企业无差别扶持政策

　　2020年初疫情暴发，餐饮业受影响损失严重。2020年全年全国餐饮收入39527亿元，同比下降16.6%；限额以上单位餐饮收入8232亿元，同比下降14%。洪明基表示，疫情发生以来，国家出台了阶段性、有针对性的减税降费政策，但绝大部分仅限于对中小微企业的支持；同时，当前疫情呈现零星散发性反弹态势，防控形势依然严峻，而绝大部分帮扶政策执行期较短。

　　针对上述现状，洪明基建议对餐饮行业大中小企业实施无差别支持。“连锁餐饮企业不属于中小微企业，很难享受国家对于中小微企业的扶持政策，大企业只能靠自身抵抗疫情冲击。”洪明基认为这不利于充分发挥大企业作用，推动餐饮业高质量发展。他建议一视同仁，出台无差别行业支持政策。

　　出台奖励政策促进限塑令执行

　　针对今年多地启动的限塑令，洪明基认为应出台奖励政策促进限塑工作推进。他举例称，以合兴旗下吉野家餐厅为例，仅可降解外卖饮料袋一年就增加成本500万元，这是所有餐饮企业都面临的挑战。因此，他建议出台三至五年过渡期间的相关奖励政策，补贴给积极响应国家限塑号召的餐饮企业，鼓励推进限塑。

　　此外，针对疫情带给餐饮业的冲击，洪明基还建议降低餐饮业的社保成本，提供更便捷的培训补贴对接政策；完善商业电价改革，进一步提高监管政策包容性和科学性，切实推动餐饮业快速恢复发展。