制度性减税政策再延续 提高制造业企业研发费用扣除比例意义何在

新京报贝壳财经讯（记者 潘亦纯）3月5日，2021年政府工作报告对外发布，定调减税降费，报告提出，今年继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。

同时提出，延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。

值得一提的是，为应对疫情冲击，2020年全年已为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对记者表示，总体来看，2021年的减税政策有三个关键点，首先，继续加大对小微企业的减税力度。由于小微企业的数量多、覆盖面广，吸纳就业能力大，扶持小微企业对于我国经济增长及社会稳定具有重要的作用，进一步加大对于小微企业的支持，体现出宏观经济政策稳定性、持续性及科学性，对于支持企业的可持续经营及稳定经济的预期将发挥积极作用。

其次，今年还着重于结构性减税。考虑到财政的可持续性，因此，在减税的基础上，2021年应着重于优化，我国将围绕着直接税、地方税改革等核心要点，优化税制结构。

此外，今年，税收优惠政策向国家发展战略的功能倾斜，比如“将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%”的政策，就是用税收优惠机制激励企业加大研发投入,推动企业以创新引领发展。

编辑 徐超 校对 危卓