两会解读 | 政府工作报告关键词：稳步推进长期护理保险制度试点

经济观察网 记者 姜鑫

报告原文：国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出，要加强基本民生保障：提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。

经观说：长期护理保险是专门为因年老、疾病、伤残等导致的重度失能人员提供基本生活照料的一种社会保险。全国已有49个城市试点长期护理保险，报销水平总体为70%左右。2016年6月，人力资源和社会保障部发布了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，长期护理保险在全国15个城市开始试点。几年发展下来，虽然总体发展顺利但也存在一些问题，比如筹资渠道过于单一；护理标准难以统一、参与商业保险积极性不高面临亏损等。因此，在扩大长期护理保险制度试点的基础上，还需要在统一标准、政策支持等方面进行完善。