两会解读 | 政府工作报告关键词：稳步推进注册制改革

经济观察网 记者 郑一真

报告原文：稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制。

经观说：此次报告中退市机制与注册制改革同步强调，这是与去年不同之处。去年的报告主要强调“改革创业板并试点注册制”。这一目标已经实现，去年8月份创业板开始实施注册制，今年2月份，证监会批准深交所主板和中小板合并，为后期注册制的全面推广进一步铺平道路。今年，注册制改革将会在现有的试点基础的上，待评估后将在全市场稳妥推进。

注册制增加了A股市场的股票供给，监管也在同时强调退市机制的完善，有进有出，让整个资本市场健康地流动起来。A股市场“只进不出”、退市率大幅低于欧美成熟资本市场。去年底，沪深交易所同时公布退市新规，本次修订推动股价、市值等交易类退市指标发挥更大作用；侧重考量上市公司持续经营能力，推动“空壳企业”及时出清等。今年或将看到更多不再符合上市条件的绩差企业退市。证监会同时也在加快制定责令回购等配套投资者保护制度，确保既要“退得下”，还要“退得稳”。