政府工作报告务实进取、凝心聚力

昨天，十三届全国人大四次会议北京代表团召开全体会议和代表小组会议，对学习贯彻习近平总书记全国两会期间重要讲话精神提出要求，继续审议政府工作报告，审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案。市委书记蔡奇代表，市委副书记、市长陈吉宁代表，市人大常委会主任李伟代表参加。

北京团代表踊跃发言，大家一致认为，政府工作报告务实进取、凝心聚力，纲要草案指导思想清晰明确，目标要求务实可行，任务部署全面周密，是一个把握大局大势、引领未来发展的好规划。

张工代表说，政府工作报告和纲要草案是体现党的主张、顺应人民新期待、符合客观发展规律、充分发挥制度优势、彰显改革创新引领的好报告、好纲要。要深刻领会纲要草案关于形成强大国内市场、建设高标准市场体系的战略意图，着眼于构建新发展格局，统筹推进建设国内统一规范大市场，推动由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放的转变，进一步建立健全与成熟市场经济体制相适应的市场基础性制度，激发和释放各类市场主体的活力。要落实纲要草案关于严格食品药品安全监管的要求，努力提高标线，坚决守住底线，重拳打击食药领域的违法行为，让人民群众吃得放心、用得安心，不断提高获得感幸福感安全感。

陈刚代表说，纲要草案贯彻党的十九届五中全会精神，把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的新要求，提出的规划和远景目标鼓舞人心、催人奋进。工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带，要紧紧依靠工人阶级和广大劳动群众，充分激发全国近4亿职工的积极性、主动性和创造性，团结动员广大职工在全面建设社会主义现代化国家新征程中建功立业，凝聚起推动高质量发展的强大力量。勇于担当、主动作为，坚决维护劳动领域政治安全，把广大职工群众更加紧密团结在党中央周围。履行好维权服务的基本职责，实现好、维护好、发展好广大劳动者合法权益，干好为党分忧、为职工解难、为企业聚力的事。

闫傲霜代表结合前期调研，建议加快推动生物医药产业发展，推进科技创新、产业创新、审批监管和准入制度创新。由国家相关部委牵头，加快新药创制及生物制药原材料和工艺设备全链条攻关，支持具有重大临床价值和应用前景的研究；加快高端大型医疗装备研发与生产制造，推动诊疗检测装备、治疗装备、监护与生命支持装备等高端医疗装备急需关键材料和零部件实现突破，保障产业链、供应链安全；深化审批监管改革，对创新成果、创新方法进行更科学、更高效的审评审批。

吴素芳代表说，纲要草案提出建立现代财税金融体制的明确要求，相关部门应主动加强对接衔接，制订分领域规划，围绕国家“十四五”规划具体指标，细化确定本领域发展指标和主要任务，确保规划有序实施。应结合经济形势，适时调整完善财政政策，充分发挥好财政职能作用，加强与货币政策、产业政策、科技政策、区域政策的协同，形成整体合力，为“十四五”规划实施提供支撑保障。

赵春雷代表说，纲要草案多次提到铁路工程、铁路工作，具有非常强的针对性和指导性，为铁路改革发展指明了方向。要贯彻统筹发展与安全的要求，坚守铁路安全政治红线和职业底线；支撑国内大循环形成的强大需求，提高铁路运输产品供给质量；贯彻创新驱动发展要求，全面激发铁路创新活力；贯彻发挥国有经济战略支撑作用要求，更好担当国铁企业的政治责任和社会责任。

■ 代表声音

★全国人大代表雷军

用智能技术助老年人更好融入数字生活

当前，我国老年人面临的“数字鸿沟”问题亟待解决。同时，互联网智能技术对日常生活的渗透程度日益提高，呈现全场景应用及快速迭代特征，加剧了老年人融入数字生活的困难与挑战。

今年两会，全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军带来建议：推动老年人数字化服务尽快纳入国家信息化基础设施建设。他认为，信息化的基础设施建设，要考虑到老年人的实际体验。以公共服务信息平台为例，这些平台在智能手机等设备上显示的字号偏小，不适应老年人阅读需求。他认为，应考虑老年人的视力状况进行调整。

同时，雷军还提到，应指导建立智能技术适老化标准体系。目前，我国还没有一个相应的规范来指导市场上的智能设备。比如对于字体的放大方式，以及如何在不同的智能系统中实现兼容。他发现，目前各个厂商在适老化改造中仍处于“各自为战”的状态，而统一的规范能够让企业有明确的标准来执行。

另一个值得注意的问题是要推动智能技术适老场景与新兴业态融合发展。比如近年来逐渐日常化的智能家居产品，可以通过这些智能设备将老年人的需求和智慧社区的数据进行联动，快速响应这些主动的需求。另外还有一些被动的需求，比如老年人摔倒了，煤气泄漏了，怎么提升社区的老年帮扶服务的统筹和管理的能力。

最后是引导和鼓励全社会共同助力智能技术适老的宣传推广。这一点的意义就在于，有了适应老年人需求，符合老年人习惯的信息设备以后，怎么能让老年人知道并且能用得上。雷军觉得，对于这些产品的宣传和推广也非常关键。

此外，雷军还谈到了对于政府工作报告的理解。他提到，今年的政府工作报告中，多次提到创新、科技的相关内容，包括创新驱动战略，制造强国，新的发展理念以及数字中国，这些内容和科技企业息息相关。对科技企业来说，对未来的发展更有底气，也更有信心。

★全国人大代表赵春雷

京津冀高铁继续完善 京九高铁已启动建设

轨道上的京津冀是近几年关注度很高的话题，全国人大代表、中国铁路北京局集团有限公司党委书记、董事长赵春雷介绍了相关情况。

“‘十四五’规划纲要强调建设‘轨道上的京津冀’，要求明确、标准很高，其实这几年，京津冀地区的铁路发展非常快，高速铁路里程不断增加，全国有四条能够实现350公里商业运营的铁路，其中三条在京津冀地区，分别是京沪高铁、京津城际、京张高铁，为京津冀协同发展提供了骨架和支撑作用。最近这段时间，京雄城际、京沈高铁也相继开通，进一步完善了北京和全国的高铁网。”

同时，根据京津冀城市群发展需要，城际铁路、市域铁路、市郊铁路也不断完善，部分普速铁路开始转型，后者更多是落实“公转铁”，为打赢蓝天保卫战、实现碳达峰碳中和做出贡献。

赵春雷透露，下一步，京津冀区域高铁还会继续完善，从北京到雄安，然后经过商丘的大京九高铁，今年已经启动；从雄安到忻州到太原的项目，争取在今年开工建设；北京到唐山的京唐城际铁路，争取三到四年建成。

“市郊市域铁路方面，‘十四五’规划要求基本建成京津冀轨道交通网，我们会与地方政府共同研究，新建一些线路，也会对既有铁路改造利用，能建双线的建双线，或者做一些小间隔大密度的技术性改造，适用城市通勤需要。”

据介绍，今年已经列入议程的市郊铁路通勤化开行，是S2线从黄土店到南口段，从技术标准上适应小编组大密度需要，沿线的封闭和立交也会建得更好，穿行铁路不安全的问题会得到杜绝。

★全国人大代表李晓林

乡村振兴要教育优先让孩子有同样的教学资源

全国人大代表、北京林达投资集团有限公司董事长李晓林表示，今年的政府工作报告，让他印象最深的是贯彻落实乡村振兴战略。“历时8年的脱贫攻坚战在去年全面打赢，9899万人口脱贫、832个国家级贫困县摘帽，尤其是去年，551万深度贫困人口群众完全脱贫，真的很不容易。据我了解，北京在‘十三五’期间，投入132亿元人民币，帮扶7个省、89个县、100多万人脱贫，做出了不小的贡献。”

李晓林建议，乡村振兴应该有个标准，“过去，我们工业学大庆、农业学大寨，鼓舞了两代人，现在也是一样，明确要建成什么样的乡村，大家就知道要怎么干。”

今年春节前夕，习近平总书记赴贵州考察调研并看望慰问基层干部群众，到毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村看望乡亲。

李晓林介绍，作为中华思源工程扶贫基金会秘书长，他曾带领团队在当地帮扶20多年，把它定成了一个标准村。“我们请来农业专家化验，发现化屋村适合种植生姜、玫瑰，后来就捐赠了大马士革玫瑰苗，成熟以后每亩收入能达到5000元以上，而且玫瑰种一次能收获很多年。化屋村底下有一条大江，就是乌江，为了建设新农村样板村，我们在峭壁上修台阶，底下建设了码头，开发了游乌江项目。然后又在台阶上修了个文化广场，当地年轻人可以在这里载歌载舞，吸引游客，一旁还建了民宿。后来，这个村就一点点发展起来了，现在人均收入1万元以上。这就是个很好的乡村振兴的样板。”

他同时建议，乡村振兴要教育优先。“最近我们和中国教育电视台在合作一个项目，叫‘同上一堂课’，请来北京史家小学、景山学校最好的老师，通过卫星视频的方式，让城市孩子和西部地区孩子一起上课。我们了解到，西部欠发达地区有十多万个教学点的师资力量很薄弱，如果都能通过这种线上视频的方式，邀请发达地区的老师们授课，就能让所有的孩子享受同样的教学资源。”

新京报记者 张畅 应悦

编辑 应悦