北京实施十大专项行动建设国际消费中心城市

5月31日，北京市召开建设“国际消费中心城市”媒体通气会，记者在会上获悉，北京市将通过实施“十大专项行动”，培育建设具有北京特色和全球影响力的国际消费中心城市。

这十大专项行动包括打造优势互补、特色凸显的消费地标；推广数字消费新场景，试点建设“智慧街区”；培育北京“网红打卡地”，释放文旅消费潜力；扩容提质会展消费，打响会展消费城市名片等。北京将提升消费集群国际竞争力，依托华贸、国贸、SKP等商业综合体，加快形成千亿级国际化商圈。建设一批国际特色街区，打造“第二个三里屯”。打造京津冀城市消费联合体，建设环京2小时旅游消费圈。将通过细化19项主要措施，释放文旅消费潜力，推出300个“北京网红打卡地”。

千亿级国际化商圈

●消费新地标打造行动，将打造优势互补、特色凸显的消费地标，全力提升“北京消费”全球吸引力。

●打造彰显文化时尚魅力的消费地标，依托故宫-王府井(600859,股吧)-隆福寺“文化金三角”，推进王府井商圈“商业+旅游+文化+科技”深度融合。

●推进前门大栅栏商圈打造“老字号+国潮”传统文化消费圈。

●推进“西单-金融街(000402,股吧)商圈”一体化进程。

●提升消费集群国际竞争力，依托华贸、国贸、SKP等商业综合体，加快形成千亿级国际化商圈。

●将首钢园培育成“体育+创意”全球首发消费圈。

●将五棵松华熙·LIVE培育成“时尚+夜京城”多元业态网红打卡地。

●将丽泽地区培育成“数字+商务”体验消费圈。

●建设一批国际特色街区，打造“第二个三里屯”。

环京2小时旅游消费圈

●建设新型消费圈，以环球主题公园等项目建设为重点，布局一批高品质消费设施。

●布局“多点一区”消费新载体。

●按照站城一体化模式，打造购物、商务、文娱于一体的轨道微中心消费链。

●将回天地区打造成“商圈+生活圈+夜经济”消费重镇。

●充分发挥“双机场”优势，建设空港型国际消费“双枢纽”。

●加强免税、跨境电商等商业布局，探索建设“无关化商务区”。

●加快商务领域城市更新，持续推进传统商圈、传统商场改造升级。

●打造京津冀城市消费联合体，建设环京2小时旅游消费圈。

数字消费

●数字消费创新引领行动方面，全力打造数字消费标杆城市。

●布局数字消费新基建，到2022年，实现市级重点商圈等区域5G网络商用示范应用全覆盖。

●推广数字消费新场景，试点建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”。

●数字消费产品新供给，支持智能网联汽车等新型产品研发应用。

●数字消费新生态，推进智能制造、反向定制、数字零售等数字经济新模式。

网红打卡地

●在文旅消费潜力释放行动方面，推出具有全球竞争力的文旅消费产品。

●推动建设历史文化名城、博物馆之城、书香京城。

●实施“漫步北京”“畅游京郊”“点亮北京”计划。

●开展“非遗+旅游”“非遗+互联网”等合作。

●培育“北京网红打卡地”。

●优化全市5A级景区布局。

教育医疗消费“升级”

●教育医疗消费能级提升行动，将提升国际教育、国际医疗服务能级，着力提高中医药康养消费吸引力。

●做强“留学北京”品牌，完善国际学生招生、教学和服务等政策。

●提升国际学校服务能力，在“三城一区”等重点区域新布局一批国际学校。

●提升国际医疗服务水平，完善创新国际医疗服务结算方式。

●开发中医药康养特色旅游资源。扩大老年康养消费供给。

体育消费

●体育消费质量提升行动，将抓住冬奥契机，打造全球顶级赛事聚集地和冰雪项目消费目的地。

●培育一批全球顶级赛事，打造“中网”“北马”等城市名片。

●支持北京国际雪联单板滑雪大跳台世界杯等高水平国际赛事在京举办。

●丰富多样化体育消费供给，优化布局多层次体育场馆设施。

有温度的北京服务

●深入推进“放管服”和营商环境改革，完善配套服务环境，打造“有温度的北京服务”。

●实施消费环境新高地创建行动和消费促进机制协同保障行动。

●塑造诚信创新的监管环境，在市级重点商圈探索开展“条块结合”综合执法试点。

■ 专家观点

“北京应注重发展绿色消费”

北京工商大学商业经济研究所所长、浙江越秀外国语学院现代经济管理研究院首席专家洪涛教授在接受新京报记者采访时表示，北京是一个巨大的消费城市，又是具有千年文化的古老城市，城市特色鲜明，在国际消费城市建设方面应成为引领。

他建议，北京应注重发展绿色消费；在处理市场与政府的关系时，应该把更多的自主权给市场，调动市场的积极性。

洪涛认为，首店经济、网红经济、免税店及其免税区建设，应该都是国际消费中心城市建设的抓手，但是这仅仅是其中的一个部分，还应该包括城市特色定位及其城市文化、商业（步行）街建设、夜（晚）间经济、老字号经济，还有购物中心、百货店、专业店、专卖店、便利店等社区商业，以及特有的电子商务，如特色电商交易、电商服务、电商体验，以及智慧交易、智慧支付、智慧物配、智慧生活性服务等。

洪涛说，北京市在消费环境与消费资源聚集度、以及消费品渗透度方面，具有明显优势。如北京的首店经济发展十分迅猛，现在北京的首店数量以及新开首店数量，都位居国内首位，首店经济对一个地方的消费品渗透度起到十分重要的关键作用。

其次，北京有全国知名的商圈，比如王府井、西单、前门、三里屯。同时，北京市高标准推进“两区”（国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区）建设，推动贸易、投资和人才流动自由化便利化，营造国际一流营商环境，为国际科创中心建设、国际消费中心城市建设注入了新动能。

洪涛建议，北京还可以充分利用“中国国际服务贸易交易会”的品牌优势，突显其特点和特色。

声 音

北京将通过细化19项主要措施，释放文旅消费潜力，其中包括推出300个“北京网红打卡地”；拓展文旅+科技场景应用，打造珐琅厂景泰蓝非遗文化体验基地等100个文化旅游体验基地。

——北京市文化和旅游局副局长刘斌

北京市持续完善群众身边的体育健身设施，将打造“15分钟健身圈”。一方面，推进大型体育场馆开放利用，另一方面利用腾退空间、符合条件的公园绿地增设全民健身体育设施。

——北京市体育局副局长孟强华

通州区将充分利用运河商务区上百万平方米商业面积，对标国内外顶级中央商务区，有序推进五个商业板块落地。培育全球消费地标，打造区域级商业中心。依托环球主题公园，通州区将打造文旅商融合发展示范区。 ——通州区副区长董明慧

新京报记者 陈琳