校外教育培训行业正式告别野蛮生长!
6月15日,教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。校外教育培训监管司的主要职责包括会同有关方面拟订校外教育培训机构相关标准和制度并监督执行,指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动等。会议强调要以“钉钉子”的精神推动“双减”工作落地见效。
校外教培行业野蛮发展时代结束
校外教育培训监管司成立将从增设机构监管的维度进一步守护行业秩序,标志着校外教培行业野蛮发展时代结束。据教育部网站介绍,校外教育培训监管司有四大主要职责:
一是承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策。二是会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行,组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法。三是指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。四是及时反映和处理校外教育培训重大问题。
教育部会议强调,校外教育培训监管司领导班子要以“钉钉子”的精神推动“双减”工作落地见效。
“双减”也即减轻学生作业负担以及减轻校外培训负担。今年以来针对校外教育培训行业的监管趋严。中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。会议指出,义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重,短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展,“校内减负、校外增负”现象突出。会议强调,要明确培训机构收费标准,加强预收费监管,严禁随意资本化运作,不能让良心的行业变成逐利的产业。
国家市场监督管理总局6月1日召开新闻发布会,强化校外培训机构市场监管。通报称,检查发现15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为,13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为。市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款,共计3650万元。
此外,北京、上海、杭州和重庆等多地也就当地机构存在的违规收费、虚假宣传、价格欺诈等行为展开了集中检查和整治工作,多家校外培训机构被点名。
教育板块中概股市值年内已蒸发近千亿美元
强监管措施使得教育板块企业承受较大压力。表现在股价方面,和年初相比,教育中概股的总体市值已蒸发近千亿美元。截至当地时间周二收盘,高途股价从1月27日最高点149.05美元/股跌至15.65美元/股;新东方的股价从2月16日最高点19.97美元/股跌至9.54美元/股;好未来的股价从2月16日最高点90.96美元/股跌至28.85美元/股。
除了股价下跌,资本正在逐渐撤离。高瓴资本在一季度清仓了好未来和一起教育科技;景林资产卖出持有好未来股数的77.61%;瑞银卖出8740万股持有的高途股数;老虎环球基金在一季度清仓了高途。
另据相关机构统计,1-4月K12培训融资热度骤降。在5月份的投融资事件统计中,K12培训的融资事件数目归零。
对于行业的发展前景,国泰君安国际消费行业分析员施亚莹认为,今年“双减”工作列为教育部重点工作任务。校外培训治理工作持续推进,行业规范化有助于课外培训行业理性发展,但短期仍然存在政策不确定性,建议暂持观望态度,静待具体政策的出台。
瑞银资管中国股票主管施斌表示,监管试图让整个细分市场更良性发展。在最新的监管政策影响下,部分资质较差的机构会遭到淘汰。但需求仍然在,领先的机构会受益于监管的加强。随着时间的推移,教育相关行业龙头股的表现将会不错。
当前,不能无节制地任由资本介入校外教培市场,不能让良心的行业变成逐利的产业已经成为社会共识。分析认为,教培行业本不应是完全市场化的赛道,校外教育培训监管司的成立将给行业带来权威的标准制度,不仅能让机构和行业定心,也能让社会和家长放心。
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