恒丰银行原董事长蔡国华二审仍判死缓，曾平均日报销40万元

检方指控蔡国华犯国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、违法发放贷款罪五项罪名，涉案金额达103亿元。二审裁定，驳回上诉，维持原判死缓、终身监禁

文｜《财经》(博客,微博)记者陈洪杰

编辑｜袁满

平均每天报销花费40万元的恒丰银行原董事长蔡国华，在二审中依然被判为死缓、终身监禁。

2021年8月27日，山东省高级人民法院二审公开宣判恒丰银行原董事长蔡国华国有公司人员滥用职权、贪污、挪用公款、受贿、违法发放贷款一案，裁定驳回上诉，维持原判。判处蔡国华死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

这是恒丰银行第二个被判处终身监禁的董事长，这种情况在金融机构中较为罕见。2019年12月26日，烟台市中级人民法院二审对恒丰银行第一任董事长姜喜运判处死刑缓期二年，执行二年期满减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

为化解恒丰银行的风险，2020年1月，恒丰银行1000亿元战略投资资金全部到位，改革重组工作基本完成。但因前两任董事长的遗留问题仍待出清，恒丰银行仍需继续完善公司治理，强化风险管控，短时间内难以成为股份制银行中的优质生。

两任董事长被判死缓、终身监禁

8月27日，山东省高级人民法院二审审理称：裁定驳回蔡国华上诉，判处蔡国华死刑，终身监禁，不得减刑、假释。2014年至2016年，上诉人蔡国华在担任恒丰银行党委书记、董事长期间，滥用职权，违规在恒丰银行发放核心员工奖励薪酬、推行员工股权激励计划，造成恒丰银行损失共计8.9亿余元。

2014年至2017年，蔡国华利用担任恒丰银行党委书记、董事长的职务便利，单独或伙同他人非法占有恒丰银行公共财物，共计折合1018万余元。2015年至2016年，蔡国华利用担任恒丰银行党委书记、董事长的职务便利，未经集体研究，擅自决定将恒丰银行48亿元资金以信托贷款形式转入其个人实际控制的公司使用，进行营利活动，谋取个人利益。

另外，2006年至2017年，蔡国华利用担任中共沾化县委书记、烟台市人民政府副市长、恒丰银行党委书记、董事长等职务上的便利，为青岛海域投资有限公司、云南实力控股集团有限公司、朱殿治等八家单位或个人，在银行贷款、项目承揽、企业经营等方面提供帮助，索取或非法收受他人财物共计折合11.8亿余元（其中10.7亿余元系未遂）。2017年4月至8月，蔡国华在明知申请贷款项目不符合发放贷款条件的情况下，授意银行工作人员违规发放贷款35亿元，给恒丰银行造成特别重大损失。

山东高院审理认为，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，遂依法作出上述裁定。

早在2020年6月9日，山东省东营市中级人民法院公开审理恒丰银行原董事长蔡国华案。检方指控蔡国华犯国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、违法发放贷款罪五项罪名，涉案金额达103亿元。任职恒丰银行董事长期间，蔡国华平均每天报销花费40万元。

中央纪委国家监委网站曾在2020年6月刊文表示，蔡国华的个人生活支出、家庭生活支出，甚至雇佣保镖等都明目张胆地在恒丰银行报销。其中，红木家具一项就高达800多万元，还曾几次用公款租用公务机猎鹰7X到国外购买奢侈品。由于公私观错位，蔡国华把恒丰银行当作自己的私人领地，人、财、物均由自己一人“说了算”，架空行长，做出了一系列违规违纪违法行为：涉嫌挪用48亿元公款用于个人经营，违法发放贷款35亿元，在帮助一家公司获取贷款后索要时价达5.65亿港元一套位香港港岛区太平山顶的别墅等。

蔡国华的前任、恒丰银行第一任董事长姜喜运也同样因贪污等问题判刑。2019年12月26日，烟台市中级人民法院公开宣判，恒丰银行原董事长姜喜运等贪污、受贿、违规出具金融票证、故意销毁会计凭证、会计账簿案。对姜喜运以贪污罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

烟台市中级人民法院经审理查明：2008年1月至2013年1月，姜喜运在担任恒丰银行董事长期间，利用职务上的便利，将本单位的2.8365944亿股恒丰银行股份，陆续转至其个人或亲友控制的公司名下，予以隐匿。按历年恒丰银行年度报告中的每股净资产计算，共计折合7.54亿余元等。

恒丰银行重组回归

作为12家全国性股份制银行之一的恒丰银行，因蔡国华、姜喜运等人的贪腐，最终形成逾1400亿元不良贷款，如处理失当，将会是一个巨大的金融风险。

恒丰银行连续两年未披露年报。2018年三季报显示，恒丰银行主要财务指标是，总资产1.05万亿元，营业收入138亿元，净利润26亿元，净息差为1.3%，资本充足率为12.98%，拨备覆盖率为188.2%，不良贷款率为2.98%。

2020年1月12日，随着1000亿元战略投资资金全部到位，恒丰银行改革重组工作基本完成。

另外，在陈颖为董事长、叶东海为副董事长、王锡峰为行长的新一届领导班子领导下，恒丰银行正在回归快车道。

数据显示，截至2020年末，恒丰银行总资产超过1.1万亿元，实现营业收入210亿元，同比增长53%；净利润达到53亿元，同比增长703%；不良贷款率2.67%，较上年末下降0.71个百分点；拨备覆盖率150.37%，同比上升29.54个百分点。

2016年，《山东省金融业转型升级实施方案》提到，推动恒丰银行实施综合化改革，争取到2020年末，恒丰银行业务规模进入全国性股份制银行第二梯队，并实现上市。

重组恒丰银行后，陈颖也开始重提上市。她称，恒丰银行完成了改革重组，风险得到化解，下一步将继续完善公司治理，强化风险管控，推进业务稳健发展，进一步提高经营管理质效，争取五年内上市。

自2020年渤海银行在H股上市后，当下在中国12家全国性股份制商业银行中，仅有广发银行和恒丰银行两家未实现IPO。随着恒丰银行历史风险的出清和转型，在资本市场谋求上市不再是个未知数。不过恒丰银行距离业务规模进入全国性股份制银行第二梯队的目标，还有一定距离的路要走。