长三角一体化示范区两周年 跨域治理与产业集群发力

　　作者： 金叶子

　　长三角一体化示范区成立两年来，正进入全面发力阶段。

　　在10月21日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市政府副秘书长、长三角一体化示范区执委会主任华源介绍了示范区成立两年以来建设发展总体情况。

　　他介绍，今年是一体化示范区建设制度攻坚、项目攻关的全面发力年。示范区聚焦一体化重点领域，又推出了41项新的制度创新成果，推进第一年32项制度成果深化落地，第一批制度成果加快向全国复制推广。坚持“制度创新+项目建设”双轮驱动，全力推进65个重大项目。

　　目前示范区一体化制度创新取得新突破，重点项目建设取得新进展，跨域治理取得新成效。

　　他介绍，示范区第一年形成的32项制度成果进一步落地见效。同时，制定实施了示范区统一的重大建设项目三年行动计划（2021－2023年）。聚焦先行启动区整体规划建设，重点推进水乡客厅、青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城、嘉善祥符荡创新中心“一厅三片”建设。

　　例如，10月16日，水乡客厅蓝环示范段理水筑绿项目等8个项目正式开工启动。青浦西岑科创中心重点推进华为研发中心建设，加快打造创新社区。吴江高铁科创新城重点加快苏州南站高铁枢纽建设，探索实现城站一体。嘉善祥符荡创新中心重点聚焦创智水乡建设，建设形成特色创新中心。

　　而在跨界联通方面，示范区重点推进了12个互联互通项目。沪苏湖铁路示范区段、上海轨交17号线西延伸段加速推进，通苏嘉甬铁路、沪苏嘉城际等前期工作抓紧开展，新打通复兴路—曙光路等省际“断头路”。

　　另外在创新发展方面，示范区重点推进了17个产业创新项目。华为、英诺赛科、中车星舰、云顶新耀等一批重点企业在示范区联动发展，推动产业链补链固链强链。长三角可持续发展研究院、复旦大学创新学院、浙江大学智慧绿洲、苏州大学未来校区等一批重大平台加快在示范区落地，提高示范区创新策源能力。

　　重点推进了26个民生服务项目。以社保卡为载体的“一卡通”机制已覆盖283万居民，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。以汾湖为民服务中心为代表的吴江、青浦、嘉善“跨省通办”综合窗口，已实现个体工商户开业、社保卡补换卡、企业档案查询等一大批服务事项可在一地办结，方便群众“不出省可办三地事”。以沉香村、莲湖村、善湾村为代表的一批示范村着力打造融生态、产业、文体、旅游于一体的世界级美丽乡村集群，为推进乡村振兴、共同富裕探索新路。此外，上海优质公共资源正加快辐射示范区全域，上海世外教育在吴江设立附属实验小学已开始招生；上海国际妇幼保健院托管嘉善妇幼保健院，合作加快推进医联体项目。

　　上海市青浦区委副书记、代区长杨小菁在回答媒体提问时表示，在增强生态经济新引擎方面，青浦软件信息、绿色金融、快递物流已经成为千亿产业集群。华为、网易、美的等一批总部纷纷落户。

　　“我们正依托示范区东西发展轴上数字信息产业集聚的优势，整合华为研发中心、西岑科创中心、北斗创新基地、市西软件园、长三角金融产业园、复旦创新学院等载体，打造‘长三角数字干线’，协同吴江、嘉善集聚形成万亿级的数字经济带。”杨小菁说。