两会时间|全国人大代表、奇瑞尹同跃：建议加速与汽车出口目的地国家地区自贸谈判

经济观察网 记者 濮振宇 3月5日，第十三届全国人大五次会议在北京召开。全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃提出十三项议案建议，其中包括《推进房车和露营地产业快速发展，带动旅游及乡村振兴》、《加速与有关国家自贸协议谈判，为中国车企走出去提供贸易便利》，两个议案建议分别围绕汽车出口和房车旅游。

2021年，中国汽车出口迎来里程碑式的爆发。中国汽车工业协会数据显示，2021年我国汽车出口201.5万辆，首次突破了200万辆大关，同比增长1倍，占全年汽车销售总量的7.7%，包括新能源汽车在内，中国汽车被卖到全世界超80个国家。

“中国汽车产品性能和质量，逐步与国际市场上的主要竞争对手日韩汽车相近，但由于日韩政府在中国汽车主要海外市场所在国家都签订了自由贸易协定，日韩汽车企业因而享受更多的优惠政策，使得中国汽车品牌在市场竞争中处于不平等地位。”尹同跃在议案建议中指出。

根据世贸组织统计，目前国际上达成的自由贸易协定已经有350多个，其中我国已达成19个自由贸易协定，和26个国家和地区签署了这些协定。2012年以来，我国签署了9个自由贸易协定，包括中韩、中澳、中瑞，以及形成了区域经济伙伴关系协定（RCEP）。

据了解，在与中国、日本、韩国达成自贸协定的智利，中国品牌汽车销量已占整个汽车市场的近25%，目前市场份额位列第三，超过美国汽车和德国汽车，仅次于日本汽车和韩国汽车。

尹同跃建议，商务部加快比照日、韩等国的汽车关税政策，加速与中国汽车出口主要市场所在国和地区签订贸易协定或关税联盟，制定涉及汽车的关税政策，具体包括加快推进与拉丁美洲南方共同市场（南共体）、墨西哥、南非、欧洲国家达成自贸协定，削减关税；推进与已签订自贸协定国家的第二阶段谈判，加快汽车产品关税互减的进程。

拉丁美洲、墨西哥、欧洲国家均是我国汽车出口的重要目的地。海关总署数据显示，在2021年中国整车出口量排名榜中，拉丁美洲国家智利位列第一，欧洲国家俄罗斯、比利时、英国分列第三、第四、第九，墨西哥则位列第六。

除了汽车出口，尹同跃另一议案建议关注的则是房车旅游。“房车游在欧美国家是一种非常大众化的旅游休闲度假方式。近年来国内房车旅游逐渐被广大人民所关注，成为新的热点和旅游增长点”，“未来的中国房车游及露营产业将是下一个万亿级的行业”，尹同跃表示。

房车是由国外引进的时尚设施车种，兼具“房”与“车”两大功能，分为自行式和拖挂式两种。据统计，2016-2019年，国内房车企业从79家增至140多家，房车年销量也从3515辆增至8244辆，且连续10年保持增长。2020年受疫情影响，上半年国内房车销量同比下滑34%，但是在下半年房车销量快速反弹，增长达到30%，

尹同跃在议案建议中表示，当前中国房车旅游产业规模和水平尚处于初步阶段，由于用地性质土地规划方面的政策，配套的房车露营地较少，营地发展慢，房车停车难、售后难、补给难、体验差等问题突出，与欧美市场营地像加油站一样普及和便利相比，差距甚远；房车租赁市场也亟待开发，迫切需要加强统筹规划和规范引领。

数据显示，截至2020年，美国房车露营地超过3万个，我国房车专用露营地仅千余个。从区域分布看，我国房车露营地集中在京津冀、长三角、珠三角等经济和交通发达的东部地区以及西藏、青海、四川等地广人稀、旅游资源丰富的西部地区，中部地区建设相对滞后。

对于房车旅游产业的发展，尹同跃共提出四条建议，文旅部加强露营地及房车租赁行业发展规划，从产业政策上大力推动房车营地及房车租赁行业的发展；充分利用闲置资源，灵活规划露营产业用地；鼓励社会资本积极投入房车营地建设和房车租赁产业；引导房车旅游企业做强做精，支持优势企业、优势品牌和优势项目。