快递业如何发展才能保量又保质？ “送货上门”应成为服务质量的标准

胡卫

赵皖平

王艳

王雁丰

2022年中央一号文件提出，加快农村物流快递网点布局，实施“快递进村”工程，鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点，推进县乡村物流共同配送，促进农村客货邮融合发展。支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链。

国家邮政局最新数据显示，2021年我国快递业单量已超过1000亿件。快递行业的下一步的高质量发展已经成为业内共识，那么，快递业目前存在什么样的问题？我们应该如何解决，如何发展才能保量又保质？如何加快“快递进村”工程？3月10日晚，“2022新京报两会经济策之快递业高质量发展视频云论坛”邀请全国政协委员、上海中华职教社常务副主任胡卫；全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平；京东集团副总裁、京东物流快递快运产品群负责人王雁丰；全国人大代表、天津市公交集团第三客运有限公司8路车队驾驶员王艳就上述话题共同讨论。

政府要加强快递行业管理企业也需提高准入门槛

“我们提议企业要承担责任，为快递员提供社会保险、医疗保险等社会保障。另外，灵活就业可能是多岗位就业，所以要选择一个主要岗位，解决医疗保险、社会保险等。将快递员纳入社会保障体系中，也体现社会主义制度的优越性。”全国政协委员、上海中华职教社常务副主任胡卫说。

胡卫提到，近两年政府工作报告都提到快递业发展，快递员作为劳动大军的重要组成部分，能够享受到改革开放的红利。改善过程中，企业有负担是事实，快递人员很多，加盟企业不少，所以企业与个人应该共同承担社会保障。

如何维护快递员的合法权益，完善灵活就业人员保障？胡卫表示，快递年单量上千亿，快递员人数也有千万。实际中，快递员有两种类型，一是专职；二是灵活就业。快递员在配送货过程中，可能有人身意外伤害发生，但对快递员的社会保障做得不够。

他指出，要通过完善法律法规，包括《快递暂行条例》《寄递服务用户个人信息安全管理规定》，政府要对快递行业加强管理，企业也需要提高快递业准入门槛。此外，要优化技术，比如面单隐匿化处理。

先解决人才问题把“新农商”培训起来、组织起来

全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平表示，要加强农村物流和快递业融合发展。他指出，快递和物流不仅使农产品(000061)大量走入市场，也成了农民致富的重要手段，更是我们公共化服务均衡发展的一个重要标志。

他还称，自己过去几年从事脱贫攻坚工作，跑遍22个重点省份，贫困地区去得尤其多，一个很深的感受是，农村的物流业发展还相对比较滞后。“根据我们自己的统计，农产品大概20%的损失都是在最初的一公里，因为不能及时送出来。我觉得需要政府和电商平台给予更多的政策。”赵皖平表示，首先要解决人才问题，把“新农商”培训起来、组织起来，这是最关键的。另外，快递下乡和农产品出村这两个渠道如果能够对接好，那是“最好不过”的了。

“乡村振兴中非常重要的一项是公共服务均等化，像京东这样的大企业，他们现在也在响应国家号召，把更多的力量投向农村地区、不发达地区、边远地区，让广大农民也能享受和城市居民一样便捷、安全、高效的快递物流业务。”赵皖平提到，随着国家惠农政策的不断增加，农村电商物流等方面的条件肯定会得到不断的改善。

全国范围内确保送货上门分级保护、全程监控保障寄递安全

京东集团副总裁、京东物流快递快运产品群负责人王雁丰在论坛上表示，京东快递一直在加速网络下沉，深度地覆盖二线、三线及以下的城市，大大提升偏远地区的配送时效。截至目前，京东物流在全国93%区县、84%乡镇实现当日达和次日达。在智能技术的应用加持下，京东快递在末端“最后一公里”的服务上做了很多创新，包括在全国落地了首个商务楼宇的一站式的取送服务中心，很多城市的大街小巷都能看到京东快递的智能快递车、便民服务点等多元末端触点。

他还提到，“农村有很多好的产品希望被卖到全国，所以我们在工业品下行和农产品进城的双向流通通道上下了功夫，通过产销一体化的供应链，助力乡村振兴和产业发展。”

值得一提的是，京东物流正在通过供应链赋能及仓储、快递等基础设施下沉，让返乡人员在家门口就能获得稳定的收入和广阔的发展空间。京东物流一线员工中超过80%来自农村地区，在本省就业的人数占比超过60%。稳定的收入、五险一金等福利保障，为20余万农村家庭和超过100万农村人口带来收入保障。

谈到信息安全的问题，王雁丰说：“我们从2017年开始在全国范围内正式上线了微笑面单，在信息系统的研发过程中也建立了比如单点登录、多因素认证以及密钥管理等系统，通过分级保护和全程监控，实现商家和用户数据的信息安全保障。”

此外，京东物流已逐步建立更加绿色低碳的供应链体系，并在西安“亚洲一号”智能物流园区率先建成物流行业首座碳中和示范园区，在全国30多个城市投用“青流箱”，并实现仓内无纸化作业，应用电子面单。

快递服务不仅要打通最后一公里更要打通最后一米

全国人大代表、天津市公交集团第三客运有限公司8路车队驾驶员王艳表示，快递公司应该对备注“送货上门”的包裹，必须送货上门，保障老年人等特需人群购物。快递公司要将送货上门、投放驿站或者快递柜区分开来，要有不同的奖励机制，从根本上解决这个长期困扰着群众的问题。

谈到加强快递个人信息保护的问题，王艳称，一些快递驿站面积小，许多快递暴露在外面，个人信息极易泄露。不仅要对快递人员提高准入门槛，也要对快递驿站提出要求。

王艳还呼吁关注女性快递员，“女性快递员不容易，现在男女同等、同工同酬，但有时再就业时还是会存在性别歧视。”

她还提到，希望快递员工作环境得到改善，工资水平得到提高，获得幸福感、安全感。作为用户，希望未来快递服务更精细，不仅要打通最后一公里，更要打通最后一米，服务更精准。

本版采写/新京报记者 程子姣 罗亦丹 陈维城 许诺 本版图片/受访者供图