政府工作报告补充修改92处，集中在哪些方面？

3月11日上午，十三届全国人大五次会议胜利闭幕，审议通过了《政府工作报告》。

国务院研究室副主任向东11日在国新办举行的吹风会上表示，“两会”期间，对从各个渠道汇集的代表委员意见建议，进行系统梳理汇总，逐条认真研究，本着能采纳尽量采纳的原则，对《政府工作报告》共补充修改92处。

向东介绍，从梳理代表委员意见建议的情况看，基本上对《政府工作报告》各项工作内容都有涉及。总的看，今年《政府工作报告》的补充修改主要集中在稳经济、促创新、惠民生三个方面。

稳经济方面，涉及到财政、货币、就业政策以及保供稳价、降低企业生产经营成本等内容。比如，加大金融对实体经济有效支持方面，将“推进涉企信用信息共享”补充修改为“推进涉企信用信息整合共享”；落实落细稳就业举措方面，补充了“加强灵活就业服务”“大力营造公平就业环境”“加强劳动保障监察执法”等；确保粮食能源安全方面，补充了“继续做好能源、重要原材料保供稳价工作””打击哄抬物价等行为”。

促创新方面，涉及到支持基础研究、发挥企业创新主体作用、支持制造业发展等内容。比如，提升科技创新能力方面，补充了“提高基础研究经费占全社会研发经费比重”“深化科技评价激励制度改革”等；加大企业创新激励力度方面，补充了“促进科技成果转移转化”；推动制造业、数字经济发展方面，补充了“大力推进智能制造”“培育数据要素市场”“提高应用能力”等。

惠民生方面，代表委员的意见建议比较集中，教育、医疗卫生、社会保障和服务等领域修改近30处。比如，在社会保障和服务方面，补充“加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”“稳步推进长期护理保险制度试点”等内容，将“减轻家庭养育负担”补充修改为“减轻家庭生育、养育、教育负担”，将“强化未成年人保护”补充修改为“强化未成年人保护和心理健康教育”。

修改后的《政府工作报告》里面增加了发展冰雪运动和冰雪产业。向东表示，近年来我国冰雪产业快速发展，冰雪旅游发展势头良好，装备制造增长较快，竞赛表演、专业培训、场地设施建设运营等产业不断壮大，冰雪产业链条不断完善。要落实好支持体育产业的政策措施，提升体育装备制造业等创新发展水平，扩大冰雪运动产品和服务供给，促进冰雪产业与相关产业深度融合，培育新的经济增长点。

近期国际大宗商品一直高位运行，特别是受地缘政治风险的冲击，能源价格出现了历史性新高。《政府工作报告》在描述当前经济运行面临的问题和挑战时，增加了“输入性通胀压力加大”的表述。

国务院研究室综合一司司长刘日红在吹风会上表示，今年以来，国际大宗商品价格继续高位上涨，全球通胀压力进一步上升，主要经济体居民消费价格涨幅创多年新高，一些发展中经济体物价涨幅突破两位数。中国经济已深度融入世界经济，大宗商品价格上涨，客观上加大了国内输入性通胀压力。

“但总的来看，中国经济韧性强、市场空间大，政策工具箱丰富，特别是粮食生产连年丰收，生猪产能充足，工农业产品和服务供给充裕，完全有条件、有能力继续保持物价平稳运行。”刘日红说。