关于全国统一大市场、消费发展、营商环境……三位发言人这么说

2022-05-20 14:01:01 银柿财经 

5月20日,中共中央宣传部就“打通内外贸,构建双循环”有关情况举行发布会。商务部副部长盛秋平、海关总署副署长王令浚、市场监管总局副局长蒲淳介绍“打通内外贸,构建双循环”有关情况,并就全国统一大市场、“一带一路”、促进消费、营商环境等问题答记者问。

全国统一市场是成熟市场经济的重要标志

《关于加快建设全国统一大市场的意见》印发后,“统一大市场”成为一个热词。

对于建设全国统一大市场与构建国际国内双循环新发展格局的关系,盛秋平介绍,建设全国统一大市场,既是畅通国内大循环的基础支撑,也是促进国内国际双循环的内在要求。一方面,建设全国统一大市场,通堵点,畅流通,有利于形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环;另一方面,市场是全球最稀缺的资源,建设全国统一大市场,有利于保持和增强对全球企业、资源的强大吸引力,更好推动市场相通、产业相融、创新相促、规则相联,促进国内国际双循环。

近年来我国电子商务发展成效显著,线上线下融合步伐加快。国家统计局数据显示,去年全国网上零售额达到了13.1万亿元,自2013年起,连续9年成为全球最大的网络零售市场,网购用户十年内呈现爆炸式增长到去年6月份,我国网络购物用户规模达到了8.12亿人。快递服务业发展迅猛,去年超过了1000亿件,是2012年的近20倍,业务量位居世界第一

跟大家分享一个“打通内外贸 构建双循环”的典型案例,那就是义乌经验。从2012年起,国家在义乌先后开展国际贸易综合改革试点、国内贸易流通体制改革试点、自由贸易试验区等国家级改革试点。十年来,义乌出口增长了5.4倍,进口增长了10倍,电子商务交易增长了6.1倍,从“买全国、卖全国”走向了“买全球、卖全球”,“世界小商品之都”建设迈出了坚实步伐。下一步,将从促消费、畅流通、稳外贸等方面发力,在建设全国统一大市场和构建新发展格局中作出商务部门应有的贡献。

蒲淳也表示,全国统一市场是成熟市场经济的重要标志,也是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。建设全国统一大市场是激发市场活力、增强经济内生动力的重要基础;是畅通经济循环、发挥我国超大规模市场优势的重要前提;是释放消费潜力、扩大消费需求的重要举措。推进商品和服务市场高水平统一,有利于增强消费信心、扩大消费需求,为深入实施扩大内需战略、增强我国经济发展韧性提供基础支撑。

共建“一带一路”持续展现强大的韧性和旺盛的活力

新冠肺炎疫情以来,很多国家对“一带一路”倡议的前景产生了质疑。

对此,盛秋平表示,8年多来,“一带一路”的累累硕果,不仅有力推动了共建国家互利共赢,也有效增进了各国民生福祉。当前,虽然全球疫情仍然处于高位,国际局势持续复杂变化,但共建“一带一路”持续展现强大的韧性和旺盛的活力,为全球开放合作和世界经济复苏注入了强劲的动能。下一步,商务部将深入贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”的重要讲话精神,同各方一道,推动“一带一路”经贸合作走深走实,推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效,为推动构建人类命运共同体作出新的贡献。

王令浚也指出,“一带一路”倡议提出以来,我国与沿线国家的贸易往来日益紧密。2013年至2021年,我国与沿线国家进出口总值从占我国外贸总值比重的25%提升到了29.7%。今年前4个月,我国与沿线国家进出口3.97万亿元,增长15.4%,比我国外贸整体增速高7.5个百分点。从具体国家来看,去年与我国贸易规模超过1万亿元的有越南、马来西亚等,超过8000亿元的有泰国、印度尼西亚等。

聚焦通关便利化,口岸营商环境持续优化

谈到我国口岸营商环境,王令浚表示,营商环境事关重大。俗话说,“栽好梧桐树,引得凤凰来”。这十年来,我们聚焦通关便利化,久久为功,出台了一系列政策措施,采取了一系列硬招实招,口岸营商环境持续优化,跨境贸易便利化水平大幅提升。

截至目前,仅保留十项行政许可事项。我们完善海关行政审批网上办理平台,企业办理手续更加便捷。我们大力推进“双随机、一公开”监管,覆盖了海关28项行政执法检查事项。

其次,开展跨境贸易便利化专项行动。压时间,减单证,降成本,打造市场化法治化国际化的口岸营商环境。压时间,就是大大缩短货物通关时间。2021年,进口整体通关时间32.97小时,相比2017年压缩了60%以上,出口是1.23小时,相比2017年压缩了80%以上。减单证,就是精简进出口环节需要验核的监管证书,海关积极协调有关业务主管部门精简了证件,并基本实现网上核验。降成本,就是降低进出口环节合规成本,实现了全国口岸收费目录的清单、标准全部公开。

再是全面推广国际贸易“单一窗口”。基本满足企业“一站式”业务办理需求,目前“单一窗口”由口岸执法向物流、贸易、服务等领域延伸。由于口岸通关信息化智能化水平的提升,企业可随时查询、跟踪通关物流的实时状态。

我国超大规模市场优势更加明显

消费是人民对美好生活需要的直接体现。党的十八大以来,老百姓(603883)的生活越来越好,消费水平日益提高,我国已经成为全球第二大消费市场

关于促消费方面,盛秋平介绍,我国最终消费支出由2012年的27.5万亿提升到2020年的56.1万亿元,最终消费支出占GDP的比重由51.1%提升到54.7%。我国消费市场快速发展,不仅改善了中国人民的生活,也为世界各国提供了更多发展机遇。去年我国消费品进口额达到了1.7万亿元,比2012年增长了1倍以上,占进口总额约10%。

居民消费从注重量的满足向追求质的提升转变,从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变,从模仿型向个性化、多样化转变。去年,居民恩格尔系数,也就是食品开支占消费支出的比重为29.8%,比2012年下降了3.2个百分点。新车销售量连续13年居全球首位,每千人拥有汽车数量比2012年增长了1.4倍。

下一步,商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹疫情防控和消费促进工作,创新开展系列消费促进活动,打造消费升级平台,提升传统消费能级,加快新型消费发展,促进消费持续恢复和升级,更好服务构建新发展格局,更好满足人民美好生活需要。

企业平均开办时间由1个月以上压缩至4个工作日以内

据统计,我国市场主体存量已达1.58亿户,其中有1亿户是近十年来增加的。对此,蒲淳表示,对于市场主体而言,好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。市场监管总局坚持把优化营商环境作为促进经济行稳致远的切入点,深入推进“放管服”改革,有力激发了各类市场主体的活力。市场监管部门推动出台了《市场主体登记管理条例》,第一次全面统一各类市场主体的登记制度,为市场主体平等准入、自由迁移和便捷退出提供了基础性的制度保障。

通过驰而不息地改革创新,企业平均开办时间由1个月以上压缩至4个工作日以内,企业注销平均耗时由100天下降至60天,简易注销只需要20天左右。市场主体总量从2012年的5500万户增长到现在的1.58亿户,为我国经济平稳、健康、可持续发展提供了坚实的微观基础。

下一步,市场监管部门将深入推进市场准入制度改革,完善行业准营规则和市场主体退出制度,更好发挥涉企基础制度对稳定市场预期的作用,着力完善和落实企业帮扶政策,研究完善扶持个体工商户健康发展的政策体系,助力市场主体纾困解难,健康发展。

(责任编辑:王治强 HF013)
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