“如果下半年把子弹打完,主要支持燃油车的话,预期全年汽车销量拉动5%以上。”5月24日,乘联会秘书长崔东树向第一财经记者表示。
央视新闻联播23日报道,国常会决定进一步部署稳经济一揽子措施,努力推动经济回归正常轨道确保运行在合理区间。在促消费和有效投资方面,放宽汽车限购,阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。
目前具体实施细则尚未出台,但多方猜测上述600亿元有可能在今年结束前全部发放完毕,以起到短期迅速刺激、拉动消费的目的。据国家统计局数据,今年4月汽车产量环比3月下降46%,在所有主要工业品中下滑幅度最大。
600亿元购置税补贴对象是哪些车型、补贴范围多大、补贴多久是行业密切关注的问题。参考以往经验,2009年和2015年10月,中国曾出台过2次汽车购置税减征政策。均针对1.6升排量以下乘用车,并对当年汽车消费促进起到了立竿见影的效果。
2008年,受到全球金融危机影响,2008年下半年全国汽车产销同比增速由正转负,产销量同比下滑5%~6.6%,显著低于社会消费品零售总额同比增速。在此背景下,国家主要从税收优惠和购置补贴两个方面出发,出台购置税减半征收、二手车增值税减半、以旧换新补贴、汽车下乡购置补贴等政策,促进汽车板块消费,同时推出新能源汽车补贴政策,加速电动化转型。
2015年,汽车行业增速有所放缓。国家为进一步促进汽车消费,于2015年9月推出第二轮汽车消费刺激政策,推出购置税减免、旧车报废补贴政策,同时要求多地取消二手车限迁,促进跨区域流动和交易活跃性。同时,本轮刺激政策延续对新能源汽车的补贴,增加税收减免、取消限购等辅助性政策,推进新能源汽车发展和乘用车市场结构化转型。
2009年和2016年,中国汽车销量分别突破1000万辆和2500万辆,同比增长45.5%和13.7%。
“从车市低迷的结构分析看,传统燃油车购买群体近年受冲击最大,最需要支持。”崔东树说,目前鼓励传统燃油车消费很重要,因为主流电动车价格更高,购车需求容易受到抑制。
他表示,如果购置税减免如同前两次主要针对小排量的乘用车,减征至5%左右的税率,粗略计算下来可以覆盖1100万辆车,带来5%的汽车消费增速。
“即使还没有‘下雨’,但是效果已经在出现。”5月24日,全国汽车销售服务平台“车fans”创始人孙少军向第一财经记者表示。
据该平台监测,5月第三周开始汽车销售门店进店量明显增加,不少客户会主动问及汽车下乡政策补贴情况。这表明前期行业里传出的政策消息,已经对终端汽车消费起到了促进作用。
孙少军认为,本轮减征购置税更重要的意义是刺激消费信心,激发未封控市场汽车消费活力,通过销售带动生产以及产业链的复苏。
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