新规落地半月纪：再生塑料行业迎加速整合期，龙头金发科技重拳出击

自5月31日正式施行至今，《废塑料污染控制技术规范》（HJ 364-2022）（下称“《规范》”）落地已经半月有余。与此同时，原国家环境保护总局于2007年制定的《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》（下称“《规范（试行）》”）亦宣布废止。

与《规范（试行）》相比，新版《规范》衔接了最新管理要求，填补了管理空白，融入了《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》等法律法规及相关政策文件。

此外，《规范》还强化全生命周期管理和环境风险防控要求，从废塑料产生、收集、运输、贮存、预处理、再生利用和处置的全生命周期考虑，提出废塑料污染控制和环境管理要求。由此可见，《规范》重点强调了各个环节需重点控制的污染物和控制要求，防止“二次污染”。因此，是否具备满足环境污染处理要求的能力，将会成为行业的基本门槛。

加强塑料回收再生是目前国际主流趋势，欧盟已从2021年起对其成员国针对非可回收塑料施行征收“塑料包装税”，企业提升塑料包装中的再生成分比例和提高整体可循环率势在必行。到2025年，欧盟将使用更多可回收再生包装材料。英国也于2022年4月1日开始正式征收塑料包装税，强制要求塑料包装中使用至少30%的再生成分。2021年中国印发的《“十四五”塑料污染治理行动方案》，明确了加大塑料废弃物再生利用的任务。针对快递包装，交通运输部也公布了《邮件快件包装管理办法》，规定寄递企业应当按照规定使用环保材料对邮件快件进行包装。加大使用环保高质再生塑料，尤其是消费后再生（PCR）塑料俨然成为国内外各大品牌应对塑料包装污染挑战与建立塑料循环经济的首要举措。

从近年来国内外出台的多项政策不难看出各个国家对推动再生塑料行业发展的决心，随着《规范》的实施，再生塑料行业发展驶入快车道。化工巨头们不断加码再生塑料，下游的应用企业也纷纷承诺将会增加再生塑料的产品的应用，而具备显著先发优势的金发科技(600143)将迎来更大的发展机遇。

金发科技年度报告显示，公司计划继续推进年产10.9万吨的环保再生前处理与改性一体化产线建设，预计2022年投产5万吨，2023年投产5.9万吨。

双碳目标下，打造“塑尽其用”一体化综合整体解决方案

《“十四五”塑料污染治理行动方案》明确提出，要积极推动塑料生产和使用源头减量、加快推进塑料废弃物规范回收、清运、利用和处置，加大塑料废弃物再生利用，大力开展重点区域塑料垃圾清理整治等。

但现实是，无论是国内还是国外，能被循环利用的废弃塑料只是极少数。联合国环境规划署的一份报告指出，在全世界生产的塑料制品中，仅有9%被循环利用，另外约12%的塑料制品被焚烧，79%的塑料制品最终被堆积在垃圾填埋场或进入自然环境中。

要解决塑料循环利用的问题，除了需要政策的规范引导外，还需要更多企业自发参与到再生塑料的技术研发、生产和推广当中去。

作为国内改性塑料的龙头，金发科技方面对时代财经表示，公司会积极响应国家相关环保政策与双碳战略，启动“绿色、低碳、循环”行动。

2021年10月16日，金发科技作为全国首家塑料行业企业发布了企业碳战略与行动计划，表示到2030年企业单位产品温室气体排放量同比减少30%；在2030年生产绿色塑料100万吨，回收废旧塑料100万吨，生产再生塑料100万吨；在2060年前根据国家发展要求实现企业碳中和。

金发科技具备精细化回收、高质化利用的生产能力，相关技术在国内外行业中处于领先地位，具备年产超过30万吨再生塑料的生产能力。2021年，金发科技再生塑料销量达到18.21万吨，同比增长31.29%，产销量都位居国内行业首位。

自2004年起，金发科技便着手构建从智能识别、自动分选、绿色清洗，到品寿分级、梯级再生，再到高质利用的废旧塑料全流程的碳减排的周而复始的完整封闭的循环利用技术体系。基于此，金发科技提出了“塑尽其用”的一体化综合整体解决方案，为包装、汽车、IT电子、电器、家居、电气、电动工具、建筑、能源、快递等行业供应环保高质再生塑料，加速塑料全产业链的绿色低碳循环转型。

目前，金发科技再生塑料的合作客户包括家化巨头联合利华，为其洗护产品提供高品质环保再生塑料HDPE；金发科技作为宜家家居全球可持续发展战略合作伙伴，为宜家定制建造了专属再生材料工厂，满足其全球的供应；金发科技还携手联想合作研发环保新材料，将塑料循环经济拓展到电子消费品的生产领域；而其车用再生材料已经获得国内多家汽车品牌主机厂认可，可以广泛应用于重点汽车零部件。除此之外，金发科技的“废弃外卖快餐盒绿色循环与高质利用示范”项目入选“2021年度科创中国”美团青山环保科技创新示范项目，该项目是国内首个万吨级别的塑料餐盒回收和再生利用示范线。

新规落地，行业整合速度加快

智研咨询统计显示，2021年，中国再生塑料相关企业注册量为42082家，同比增长59.4%。不过，目前我国再生塑料行业集中度偏低，规模以上企业较少。而塑料的回收和再利用，涉及的流程较长，规模以下企业难以形成较为全面的产业链布局。

有行业分析指出，《规范》的实施有利于引导行业走向规范化，无法满足环境污染处理要求的企业将面临淘汰，而具备合规能力的头部企业则可以抓住机会技术升级，提质扩产，行业整合加速。

从研发力量和产业布局的角度来看，规模以上企业都有着显著优势。以金发科技为例，目前，金发科技拥有废旧塑料资源高效开发及高质利用国家重点实验室、塑料改性与加工国家工程实验室、国家先进高分子材料产业创新中心、金发科技国家级企业技术中心、博士后科研工作站和可持续发展技术研究所等研究机构，并且承担了2项国家重点研发计划，相关研发已经成功应用于塑料包装、电子电器塑料等绿色再应用领域，大幅降低了材料生命周期内的碳排放，积累了相关的碳技术。

金发科技还积极开展环保再生新产品认证工作，获得德国T?V莱茵颁发的全球首张趋海再生塑料含量证书，并首先运用在IT电子产品中。

目前，金发科技已经打通“回收—前处理—再利用”三大关键环节，实现了从废塑料到高性能材料质的飞跃。针对各细分回收渠道，金发科技已经开发了500余家优质供应商，建成60余个资源回收网点，搭建了工业、农业、生活、海洋等多场景多品种的塑料废弃物回收体系。

金发科技在清远、邳州建成6个前处理车间，废塑料处理能力达12万吨，具备强大的前处理能力。此外，金发科技还拥有食品级高质利用车间，实现对食品级PP/PE新塑料的同等级替代，自主研发了多级气味去除技术，实现了循环材料在高档汽车内饰件的应用。

东吴证券指出，在双碳目标决策部署下，再生资源具备显著减碳价值，成为市场空间广阔且尚未完全挖掘的蓝海赛道，建议关注危废、垃圾焚烧、再生塑料、动力电池回收、稀土回收、水资源化、废电拆解等细分领域。