国际锐评｜“一国两制”实践何以在香港取得举世公认的成功？

“25年来，在祖国全力支持下，在香港特别行政区政府和社会各界共同努力下，‘一国两制’实践在香港取得举世公认的成功。”7月1日，中国国家主席习近平在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表重要讲话，对“一国两制”在香港的实践给予高度评价。

1997年7月1日零点，中国政府对香港恢复行使主权，“一国两制”创造性科学构想在香港落地生根，一种崭新的政治实践正式开启。25年来，香港战胜各种风雨挑战，国际金融、航运、贸易中心地位稳固，香港居民享有前所未有的民主权利和自由，民生福祉大幅提升。以经济为例，香港GDP总量和人均GDP分别从1997年的1.37万亿港元和19.2万港元，提升到2021年的2.86万亿港元和38.7万港元，外汇储备约为25年前的5倍……每一项发展成就，都向世界讲述着生动的“一国两制”故事。

在一个国家内部，国家主体实行社会主义制度，个别地区依法实行资本主义制度，这是人类政治理论和实践的伟大创举。在不久前举行的一场论坛上，美国库恩基金会主席罗伯特·库恩指出，“一国两制”政策使香港具有特殊地位，展现了中国的国际形象和软实力。外界感兴趣的是：“一国两制”何以具有如此强大的生命力？

这首先在于香港回归后重新被纳入国家治理体系，中央政府建立起以“一国两制”方针为根本遵循的特别行政区宪制秩序，不断完善与宪法和基本法实施相关的制度和机制。特别是中共十八大以来，针对香港的新情势，中共决策层就“一国两制”作出一系列重要论述和重大决策部署，保证了这一方针行稳致远。

这些年，习近平主席多次就 “一国”与“两制”关系作出精辟论述。比如，他曾以“根”与“叶”作喻，指出“根深才能叶茂”“本固才能枝荣”。习主席还指出，中央贯彻“一国两制”方针坚持两点，一是坚定不移，确保不会变、不动摇；二是全面准确，确保不走样、不变形。这一次，习主席就“一国两制”内涵作出了更加透彻的阐释——

“维护国家主权、安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则”“中央政府对特别行政区拥有全面管治权，这是特别行政区高度自治权的源头，同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权”“政权必须掌握在爱国者手中”“守护好管治权，就是守护香港繁荣稳定，守护七百多万香港居民的切身利益”……

这些重要论述从多维度剖析了“一国”与“两制”的关系，为香港开启良政善治新局提供了重要遵循。事实上，从实施香港国安法，到完善香港选举制度、贯彻“爱国者治港”原则，“一国两制”实践在新时代的丰富与发展清晰表明：“一国”原则愈坚固，“两制”优势愈明显。

“中央政府的心同香港同胞的心也是完全连通的。”习主席这句充满深情的话语，道出了“一国两制”在香港的成功实践，离不开中央政府的倾力支持。背靠祖国、联通世界是香港得天独厚的显著优势。中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势，也从长远角度为香港破解发展瓶颈提供各种政策支持。

10年来，从推出“沪港通”“深港通”“债券通”，到支持香港在人民币国际化进程中扮演关键角色；从推动香港参与“一带一路”建设，到“十四五”规划纲要明确香港“八个中心”定位，中央政府为香港创造了广阔发展机遇。香港特别行政区第六任行政长官李家超说，“有国家作为我们最大的后盾，我对香港可以处理好不同的风险充满信心。”

香港回归25年来成就斐然，充分说明“一国两制”是经过实践反复检验了的，符合国家、民族根本利益，符合香港、澳门根本利益，得到14亿多祖国人民鼎力支持，得到香港、澳门居民一致拥护，也得到国际社会普遍赞同。“这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持！”

“中央真心实意落实‘一国两制’，真心希望香港好”——这是香港社会的共识。可以预见，只要全面准确贯彻“一国两制”方针，香港不仅会保持长期繁荣稳定，也会为中国全面建设现代化国家作出重大贡献，并能更好担任“超级联系人”，让国际社会分享更多中国机遇。

世界将见证，“一国两制”实践将在香港取得更大的成功！

（国际锐评评论员）

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