推动经济社会发展绿色转型，连续三年提出对绿色发展加大金融支持

新京报贝壳财经讯（记者程维妙）据新华社12月16日消息，中央经济工作会议12月15日-16日在京召开。会议提出，要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。据新京报统计，这是连续第三年提到对绿色发展加大金融支持。在二十大报告中，“推动绿色发展”也单独成篇。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示，绿色转型是我国走高质量发展道路必须开展的一项工作，过去几年成绩巨大，但目前还存在一些薄弱环节。一是一些地方转型的能力不足。主要是经济基础较差、特色产业和优势产业缺乏、技术和人才储备不足导致整体竞争力不强的一些地区，有的仍然在依靠或者希望依靠房地产拉动经济，这些地区开展绿色转型还存在一些困难。

二是“先立后破”方面有一些薄弱环节。其一是经济产业的“先立后破”，有的地方基础薄弱，新的产业还没发展起来，又急于关停传统产业，出现产业发展“青黄不接”的现象。其二是能源的“先立后破”，开展绿色转型，必须大力发展绿色低碳的新能源，但是风力发电站、光伏发电站、储能设施、电网等相关基础设施的建设工程浩大，不是一朝一夕可以完全实现的，在这个长期过程中，要继续发挥煤炭清洁高效利用的能源保供作用，不搞“一刀切”，也不搞齐步走。

他表示，转型的节奏必须结合不断变化的国际国内形势不断作出科学调整，总体上稳中求进地推进。

在金融支持绿色发展方面，当前，我国已逐渐搭建起相对全方位的绿色金融生态体系，绿色信贷、绿色债券规模均居世界前列。对于金融如何更好地服务绿色发展，北京大学光华管理学院院长刘俏认为，一方面是提供资金，另一方面要发挥价格发现的能力。他建议适当有序地增加碳交易市场的金融产品种类，因为金融产品在交易过程中会反映出碳排放真实成本，有利于形成有效的碳价格，用来指导碳排放。

也有银行业人士表示，绿色金融发展体系依然不够，面临的一些问题需要加快研究和解决，核心是要转变银行自身的经营管理体系，通过提升自身的专业性推进绿色金融的作用。ESG的业务评价、行业标准、数据统计、风险管理、信息披露，形成有利于绿色金融发展配套的体系。

中央经济工作会议还提到，加快建设现代化产业体系，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。在去年会议新闻稿中，也有“要狠抓绿色低碳技术攻关”的表述。此外，今年多地碳达峰碳中和工作实施意见中同样提到技术攻关问题。

上海交通大学安泰经济与管理学院副院长尹海涛分析称，绿色低碳领域技术布局，几乎都会覆盖三大部分，即减量、替代和捕捉。减量、节约能源是首要的，需要通过降低能耗技术来控制一些诸如工业、建筑等产业单位产值的能耗。其次，是要向可再生能源布局并突破一些关键技术。诸如光能、风能稳定性不强且具有间歇性，因此储能技术就变得尤为重要。最后是对于末端的碳捕捉。

新京报零碳研究院 程维妙 编辑 许诺 校对 付春愔