国家税务总局最新发声！2022年税费减负超4.2万亿元，这个行业受益最明显

1月31日，国家税务总局举行2022年度新闻发布会，介绍2022年税务系统相关工作，并答记者问。

相关负责人指出，2022年，税务部门坚持依法依规征税收费，全年组织税费收入31.7万亿元，其中，税收收入16.1万亿元（未扣除出口退税），社保费收入7.4万亿元，圆满完成了收入任务。

2022年，税务部门落实落细系列税费支持政策，全年新增减税降费及退税缓税缓费超过4.2万亿元。其中，制造业新增减税降费及退税缓税缓费近1.5万亿元，占比35%左右，是受益最明显的行业；同时，餐饮、零售、文化旅游、交通运输等受疫情影响较重的服务业，新增减税降费及退税缓税缓费超8700亿元，有力帮助市场主体渡过难关。

此外，2022年，税务部门连续第9年开展“便民办税春风行动”，全国小微企业通过“银税互动”获得银行贷款988万笔，贷款金额2.25万亿元，同比增长33.9%，助力小微企业缓解融资难问题。

2022年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元

税务总局副局长王道树表示，2022年，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，税务部门快准稳好落实落细系列税费支持政策，全年新增减税降费及退税缓税缓费超过4.2万亿元。

王道树指出，4.2万亿元中累计退到纳税人账户的增值税留抵退税款2.46万亿元，超过2021年全年办理留抵退税规模的3.8倍；新增减税降费超1万亿元，其中新增减税超8000亿元，新增降费超2000亿元；办理缓税缓费超7500亿元。

分行业看，制造业新增减税降费及退税缓税缓费近1.5万亿元，占比35%左右，是受益最明显的行业。同时，餐饮、零售、文化旅游、交通运输等受疫情影响较重的服务业，新增减税降费及退税缓税缓费超8700亿元，有力帮助市场主体渡过难关。

分企业规模看，小微企业和个体工商户是受益主体，新增减税降费及退税缓税缓费超1.7万亿元，占总规模的比重约四成；另外，近八成的个体工商户在2022年无需缴纳税款。

王道树进一步表示，2022年实施的系列税费支持政策，在支持企业纾难解困、保市场主体保就业、助力稳住宏观经济大盘、促进高质量发展等方面发挥了关键性作用。

一是以“真金白银”有效缓解了企业经营压力。税务总局对10万户重点税源企业调查显示，2022年企业每百元营业收入税费负担下降2.7%，其中受疫情影响较大的交通运输业、住宿餐饮业分别下降15.4%和14.2%。

二是增强了市场主体活力。2022年，全国新办涉税市场主体1315万户。截至2022年末，全国涉税市场主体总量达到8407万户，较2021年末增长6.9%。

三是助力了制造业平稳运行。2022年，全国制造业重点税源企业每百元营业收入税费负担同比下降3.4%。特别是享受留抵退税政策的制造业企业购进金额同比增长8.2%，比没有享受留抵退税政策的制造业企业高4.5个百分点。

四是促进了新动能加速成长。数据显示，2022年，全国高技术产业销售收入同比增长9.9%。特别是享受留抵退税的高技术产业企业销售收入同比增长11.5%，比没有享受留抵退税的高技术产业企业高2.1个百分点。

“银税互动”助力小微企业获得银行贷款988万笔

王道树还表示，2022年，税务部门连续第9年开展“便民办税春风行动”，接续推出121条便民服务举措，将“非接触式”办税缴费事项拓展至233项，覆盖全部主要办税缴费事项。2022年第三方调查的纳税人满意度由2012年的79.7分提高到89.2分。

税务总局纳税服务司司长沈新国指出，税务部门通过优化办理程序，压缩办理时长，持续降低市场主体办税缴费成本。

同时，2022年，税务部门针对不同类型服务对象的多元化个性化需求，分类施策服务市场主体。

针对大型企业，健全税收服务和管理机制，帮助企业完善税务内部控制体系，降低大企业纳税人税收风险。

针对中小微企业，联合全国工商联开展“春雨润苗”专项行动，推进“专精特新”中小企业和“小巨人”企业“一户一档”服务措施落实；深化“银税互动”，助力小微企业缓解融资难问题，2022年全国小微企业通过“银税互动”获得银行贷款988万笔，贷款金额2.25万亿元，同比增长33.9%。

针对困难企业，税务部门利用税收大数据，助力供需对接，2022年共帮助7481户企业自主有效实现购销金额192亿元。

地方税务机关落实“便民办税春风行动”同样取得积极进展。北京市税务局局长张有乾介绍道，为助力小微企业发展，北京市税务局已经连续两年与北京市工商业联合会携手，开展“春雨润苗”专项行动，助力小微企业发展。累计开展“滴灌式”政策培训辅导56次，覆盖人数共计44795人次；为小微企业与大企业合作牵线搭桥348次，成交金额6.4亿元。

推动国内与国际税收同步统筹

在被问及2022年税务部门落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》取得哪些进展时，税务总局征管和科技发展司司长练奇峰回应道，2022年，税务部门在持续推进“便民办税春风行动”的同时，积极拓展线上服务范围，新增19个“非接触式”办税缴费事项，目前已实现96%的税费事项、99%的纳税申报网上办理；同时，持续提升线下服务水平，将8个事项13项涉税费资料纳入容缺办理范围，制定取消报送和改留存备查两类涉税费资料清单，进一步精简34项报送资料。

练奇峰指出，税务部门推动国内与国际税收同步统筹，推动山东等6个省份升级实施新的税费共治保障办法，健全“党政领导、税务主责、部门协作、社会协同、公众参与、国际合作”税收共治新体系。

同时，积极拓展国际合作，持续完善“一带一路”税收征管合作机制。加大税收协定谈签力度，目前我国税收协定网络已覆盖112个国家（地区），为跨境投资提供更高层次的税法确定性，为高水平对外开放打造更好的市场化、法治化、国际化税收营商环境。

练奇峰强调，2023年，税务部门将加快税收征管数字化升级和智能化改造，基本建成精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治“四精体系”，带动税收征管改革实现全面突破。

校对：杨立林