为造车操心！全国人大代表雷军：建立汽车数据安全体系，适度放开汽车改装限制

“由主管部门牵头，定义汽车数据分类分级规则，加快制定围绕汽车生命周期和数据生命周期两条主线的数据安全标准，指导产业发展。”在十四届全国人大一次会议开幕前夕，对于目前智能网联汽车数据安全认证体系仍不完善问题，全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军提出建议。

时代周报记者从小米集团了解到，雷军就高质量发展共提交了共三份建议案，分别是《关于推动仿生人形机器人快速发展的建议》《关于构建完善汽车数据安全管理体系的建议》和《关于大力发展汽车文化，助力从汽车大国走向汽车强国的建议》。

近年，小米集团持续在自研芯片、AI、影像、智能制造等技术领域发力，并积极布局仿生机器人与智能电动汽车等新兴产业领域。

时代周报记者注意到，上述三份建议案主要聚焦机器人制造业与汽车行业，建言扶植科创产业链，攻关仿生人形机器人核心技术。他呼吁加快构建完善汽车行业数据安全管理体系，大力弘扬和发展汽车文化，提升汽车工业软实力。

全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军

加快发展仿生人形机器人

近年，机器人产业的政策扶持力度持续加大。我国先后出台《“十四五”机器人产业发展规划》《“机器人+”应用行动实施方案》文件。机器人产业正处升级换代、跨越发展的窗口机遇期。

雷军在《关于推动仿生人形机器人快速发展的建议》中提到，仿生人形机器人是刚柔耦合的复杂动力学系统，与自动驾驶等新兴技术领域紧密关联，如能加快发展、实现突破，将有力带动新一代信息技术、高端制造、新能源、新材料等产业集聚发展，成为社会经济发展和国际科技竞争的战略制高点。

时代周报记者注意到，全球主要发达国家纷纷加强在仿生人形机器人等相关产业的布局，核心零部件的功能和性能提升、机器人技术与新兴技术的深度融合是发展重点。目前，中国仿生人形机器人仍面临核心部组件性能有待提升、应用需求牵引不足、不具备规模化量产能力、应用生态和配套支撑体系不健全等挑战。

图源：图虫创意

仿生人形机器人领域尚未形成系统的产业发展规划和行动实施方案。对此，雷军建议，有关部门从政策指引和产业激励的角度出发，鼓励扶持相关科创产业链参与各方，逐步完善配套政策和措施，全面推进仿生人形机器人产业高质量发展。同时指导行业制定数据安全管理政策制度和标准规范，着重推动整机产品标准、通信控制标准、安全标准和应用标准的制定工作。

而在核心部组件性能有待提升、关键共性技术薄弱，技术与应用脱节等问题上，雷军认为，国家应当支持整机企业牵头创建国家创新联合体，形成“点面结合”的长期持续创新机制，加强核心技术联合攻关。

同时，针对应用生态发展缓慢等问题，雷军建议，应当鼓励行业组织建设软硬协同的通用型仿生人形机器人开源创新平台，以开放的产业生态降低应用技术成本。同时加速智能制造、养老陪护等场景的应用培育。

汽车文化软实力提升

雷军对新能源汽车也尤为关注。

新能源汽车产业发展迅速。据中国汽车协会数据，2022年我国新能源(600617)汽车持续爆发式增长，销量完成688.7万辆、出口总量突破300万辆。

“2022年我国新能源汽车持续爆发式增长，这背后的汽车工业是硬基础，汽车文化则是软实力。” 雷军在《关于大力发展汽车文化，助力从汽车大国走向汽车强国的建议》中指出，汽车文化是推动汽车工业持续发展的长远推动力量，也是中国汽车工业走向全球并争取引领全球的先导护航力量。

目前我国的汽车文化发展尚显滞后，在法律法规适配、应用场景开发等多方面还存在不少短板。在雷军看来，应该大力发展汽车文化，形成“汽车技术/产品发展——汽车文化兴盛——汽车技术进步和消费需求持续提升”的正循环，将成为推动中国从汽车大国走向汽车强国的关键助力。

围绕汽车文化，雷军提议，引导营造更加丰富的汽车文化场景，为汽车文化发展提供舞台，为先进汽车产品与技术提供更丰富的应用场景。比如在有条件的高速路段，适度放开限速，让汽车文化爱好者有机会体验先进技术带来的极致性能；同时鼓励促进赛车运动、公路旅行、露营营地等文化场景的开发，与文旅产业发展相结合。

图源：图虫创意

汽车改装文化是推动汽车文化个性化、专业化方向进阶发展的重要动力，是汽车工业创新的重要土壤，也是促进汽车产业进一步挖掘、激活消费需求的驱动力。为此，雷军建议，适度放开汽车改装限制，建立改装零配件和汽车后市场的国家标准，能为多样化的创新汽车文化发展提供土壤。

此外，雷军还表示，全面落地放开二手车准迁限制、全面推动放开部分品类限制，如放开皮卡进城等，扩大汽车文化影响范围及群众基础。

在《关于构建完善汽车数据安全管理体系的建议》中，雷军提出，智能网联汽车是车轮上的数据中心，所承载的行驶轨迹、生物特征等敏感个人信息以及地理信息、车外影像等，它们既是数字经济发展的重要要素资产，也给个人隐私、国家公共利益与安全带来了挑战。

针对汽车数据安全问题，我国陆续颁布了相关法律法规。2021年，《数据安全法》《个人信息保护法》相继发布，相关产业部门还出台了《汽车数据安全管理若干规定（试行）》《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》等管理文件，规定了汽车领域处理重要数据、敏感个人信息等一些基本原则和要求。

不过，汽车数据安全标准、认证评价、应用管理等机制仍不完善，制约了行业发展。雷军建议，加快制定汽车全生命周期的数据安全标准，指导产业发展；建立汽车数据安全认证、评价机制；构建汽车数据共享机制及平台，促进汽车数据共享使用。