全国人大代表郑思敏：推动预制菜产业发展，培育乡村振兴新动能

中国网财经3月9日讯(记者 陈琼)近年来，随着居民消费方式的转变和冷链物流的快速发展，预制菜产业不断转型升级，从餐饮行业的专业供应商蝶变为快捷生活方式的服务商，受到了越来越多的用户喜爱。2月13日,《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,这份2023年中央一号文件为全面推进乡村振兴指明了重点方向，释放出了重农强农的强烈信号。文件中首次提出“培育发展预制菜产业”,将预制菜作为促进乡村振兴高质量发展的新模式新业态,这无疑给正在飞速发展的预制菜行业再次注入新动力(310328)。

有数据显示，2022年中国预制菜市场规模达4196亿元，同比增长21.3%;预计2026年预制菜市场规模将达10720亿元。

全国人大代表、山东得利斯(002330)食品股份有限公司董事长郑思敏指出，我国预制菜企业数量多，分布广，发展潜力巨大,但是经过近几年的飞速发展，预制菜行业中缺乏生产标准化、产品品类较为单一、研发创新瓶颈等薄弱环节逐渐暴露，行业发展仍存在着不少痛点：一是由于预制菜行业是新兴产业，发展速度快，虽然有关部门正在密集出台相关标准，但仍缺乏完善的国家标准及行业标准，不利于行业长远良性发展；二是预制菜定义模糊，处在餐饮和食品行业的边界，进入门槛低，可复制性强，造成生产企业良莠不齐，带来了一定程度的食品安全隐患；三是预制菜企业品牌化建设任重道远，预制菜加工厂呈现区域化、分散化和小规模的特征，缺少完善的商业经营模式；四是缺少预制菜专业研发人才，创新动力不足，中餐科技化水平进度缓慢，制约中餐预制菜产业快速发展。

郑思敏指出，在当前构建“双循环”经济新格局、加快推进乡村振兴与农业农村现代化的新阶段，发展预制菜产业具有重要意义。郑思敏建议政府尽快明确牵头单位，加快制定和出台预制菜产业高质量发展的若干措施或规划，制定精准化的预制菜扶持政策，重点培育成熟区域的市场主体。

同时还建议设立预制菜产业发展基金，为预制菜技术研发、人才培养、中餐标准化等提供支持，鼓励预制菜制造企业建设专业的生产管理标准化体系和研发体系，在标准化的基础上努力向自动化、数字化生产提升。

此外，郑思敏还建议加大科研投入以及完善系统性的生产管理全过程标准化体系，“预制菜产业所涉及的第一二三产业都应完善相应的生产标准。比如第一产业应制定适合预制菜加工的食材标准、种养技术规范，第二产业要明确预制菜原料采收、保鲜和初加工技术规程、方法标准，第三产业则需完善预制菜细分品类的产品标准、服务标准等。尽快出台相关国家、地方或行业标准，防范食品安全风险，规范企业经营行为，营造良好的市场环境，促进预制菜行业高质量发展。”