一年多后终于认罚？新城市撤诉：此前总部大厦被认定违建近7000平方米、上市次年以来盈利持续滑坡

　　一年多前，新城市(300778)因总部大厦新城市大厦被龙岗区规划土地监察局认定存在部分违建，违建面积将近7000平方米，被要求六个月内自行拆除违建部分。不过，对此行政处罚，新城市“不服”，在起诉败诉又上诉。不过，在上诉期间，新城市或是做好了“认罚”准备，撤回了上诉及起诉。

　　“法定”建筑面积约1.1万平方米

　　竟然违法加建近7000平方米

　　“拒不认罚”多次不服、如今终撤诉

　　新城市一年多前的一则违建行政处罚，近日迎来了终审裁定：准许撤诉。而该事件似乎也迎来了“大结局”，即认罚。

　　根据新城市近日平披露的《行政裁定书》，显示，广东省深圳市中级人民法院经审查认为，公司申请撤回上诉及起诉，不违反法律规定，且不损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益，予以准许，并裁定如下：“……准许上诉人深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司撤回上诉及起诉。一、二审案件受理费经减半收取为人民币 50 元，由上诉人深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司负担。”

　　值得注意的是，新城市此次被裁定准许撤回上诉，事关一则一年多前其总部大厦即新城市大厦被监管认定部分违建的行政处罚。

　　2022 年 2 月 10 日、2022 年 4 月 24 日，新城市收到深圳市龙岗区规划土地监察局出具的《行政处罚告知书》深龙规土监[2021]（龙城）告字第 026 号和《行政处罚决定书》深龙规土监[2021]（龙城）罚字第 026 号，认定公司未经批准在新城市大厦内部部分楼层加建建筑物的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，限公司自收到行政处罚决定书之日起六个月内自行拆除违法加建的建筑物，建筑物面积共6,895.94 平方米。

　　2022 年 8 月 19 日，深圳市龙岗区人民政府作出的深龙府行复[2022]318 号《行政复议决定书》，维持上述行政处罚决定作出的具体行政行为。

　　对该复议决定，新城市不服，作为原告起诉要求撤回处罚。深圳市盐田区人民法院于 2022 年 9 月 7 日立案。

　　2023 年 3 月 17 日，广东省深圳市盐田区人民法院依法组成合议庭，公开开庭审理，认为被告龙岗规土局作出的深龙规土监[2021]（龙城）罚字第 026 号《行政处罚决定书》认定事实清楚、证据确实充分、适用法律法规正确、程序合法，依法应予维持。被告龙岗区政府作出的深龙府行复[2022]318 号《行政复议决定书》程序合法，依法也应予以维持，即驳回新城市全部诉讼请求。

　　对此，新城市再次不服，并向上级法院提起上诉。不过，最终，新城市还是“败下阵来”。如前述公告，本案上诉期间，上诉人新城市于 2023 年 5 月 6 日向广东省深圳市中级人民法院申请撤回上诉及起诉。

　　公开资料显示，新城市大厦于 2007 年建成，不动产权证书中建筑面积为 10,973.62 平方

　　米。而此次被认定的违建面积将近7000平方米，为其“法定”建筑面积的62.84%。如此违建规模，确实不小。

　　截至目前，新城市称已按规定，近期新增拆除面积约 2,447.94 平方米，合计拆除面积约 2,649.37 平方米，目前拆除费用 60 余万元。

　　去年“租赁物业服务等”营收“腰砍”

　　上市次年后盈利持续下滑

　　不到三年股价接近“腰砍”

　　对于拆除违建部分，新城市表示，上述大厦于 2008 年投入使用。以公司自用为主，拆除部分不影响公司自用，剩余在租商户均未涉及加建部分。

　　同时，新城市表示，大厦自用部分在“固定资产”科目核算，原值18,209,952.37 元，截至 2022 年 12 月 31 日，已累计折旧 10,922,251.43 元，净值7,287,700.94 元；出租部分在“投资性房地产”科目核算，原值 38,781,813.09 元，截至 2022 年 12 月 31 日，已累计摊销 25,937,172.88 元，净值 12,844,640.21 元。大厦出租率、租金价格与龙岗同区域租赁市场水平一致，房屋整改不会对公司生产经营造成重大影响。

　　不过，笔者注意到，从去年度的财报来看，新城市的“租赁物业服务等”营收被“砍半”。数据显示，2022年度，“租赁物业服务等”的营收仅录得0.07亿元，同比下滑51.87%。

　　其实，不止2022年度来自租赁物业服务的营收贡献大幅下滑。公开数据显示，自2019年度上市以来，该业务对新城市的整体营收贡献一直在下滑。2018年度—2022年度，新城市“租赁物业服务等”的营收分别录得0.27亿元、0.25亿元、0.15亿元、0.14亿元、0.07亿元，2019年度至2022年度同比分别下滑8.18%、下滑40.42%、下滑5.18%、下滑51.87%。

　　从整体来看，新城市从2020年度开始，其盈利一直处于下滑的状态。公开数据显示，新城市2018年度—2022年度，净利润分别录得1.01亿元、1.08亿元、1.01亿元、0.82亿元、0.61亿元；其中，2020年度—2022年度，净利润同比分别下滑：6.26%、18.80%、25.48%。

　　公开资料显示，新城市主营业务范围包括国土空间规划（城乡规划）类业务、工程设计类业务和工程咨询类业务。从2022年度财报来看，国土空间规划（城乡规划）类、工程设计类、工程咨询类、租赁物业服务等的营收占比分别为56.74%、36.18%、5.61%、1.47%，其中工程设计类、工程咨询类的营收同比均大增四成。

　　不过，从毛利率来看，专业技术与服务整体减少 5.13 个百分点，其中国土空间规划（城乡规划）类、工程设计类分别减少 4.66 个百分点、减少 4.76 个百分点。

　　随着上市次年即2020年以来，新城市盈利不断下滑，其股价也出现了下滑。同花顺(300033)数据显示，自2020年8月31日以来，截至今日即7月24日，新城市股价整体下滑超46%，接近“腰砍”。

　　（图片来源：巨潮资讯网、同花顺）