罗翔：法治是对国家权力进行限制，防止权力异化 | 和讯财经2023年会

　　市场经济为什么需要法治？罗翔认为，“法治要求良法而治，法律应该追求良善。这种良善主要体现在保障个人自由，促进权利平等，公正地对待市场交易主体。放在市场经济之下就是通过良好的法律来对企业进行产权保护。”

　　12月2日，由联办集团、和讯、巨浪视线联合主办的“寻找中国经济的信心之源：财经中国2023年会暨第21届财经风云榜”在北京举行。罗翔在大会演讲中表达了上述观点。

　　罗翔认为，法治至少包括两个层面的含义：一是实质方面的含义；二是刑事方面的含义。社会主义核心价值观在社会层面的体现是四点：自由、平等、公正、法治。自由、平等、公正都是法治的内涵，其中自由是平等的前提，平等是公正的内涵，公正是法治的生命。自由、平等、公正这三者共同组成了法治的内涵，这是法治的实质层面。

　　“法治的刑事层面其实就是普遍遵守，规则不仅对弱者有用，对于强者同样是适用的。”罗翔表示，只有这样，无论民众还是国家，他们的行为都处于一个合理预期过程中。而一个稳定有序的市场经济，需要对未来有一个相对性的合理预期，所以普遍遵守非常关键。

　　法治的一个重要命题就是对国家权力进行限制，防止权力异化。罗翔提示，市场经济所倚赖的政府权力既要有效的，同时也必须有限的。

　　“我们经常听说，法治的精神在于，对于私权而言，法无禁止皆可为，对于公权而言，法无授权皆禁止。因此，规则一定要明确清晰，不能模糊不清。”罗翔强调，一个明确性的法律规则划定了行为的禁区，在禁区之外，都是个人的自由，这就能最大化的激活个体的创造力，导致社会福利的增加。同时，明确性的规则也可以约束了权力的乱作为，防止权力对个人自由的误伤。

　　罗翔补充，如果规则模糊不清，很可能导致民众普遍性违法；导致国家权力难以进行有效的裁判，容易导致选择性执法进而发生权力滥用。