张晓慧：建立和完善风险补偿机制，才有可能提高银行支持科创企业的积极性

北京商报讯（记者 宋亦桐）5月27日，“布雷顿森林体系：过去80年与未来展望”国际会议暨2024清华五道口全球金融论坛在浙江省杭州市开幕，在“金融赋能科技创新”主题论坛上，中国金融学会副会长张晓慧指出，新质生产力是创新起主导作用，是摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高性能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。一般包括四个方面：新质生产力的标志是全要素生产力大幅度提升；科技创新是新质生产力的核心要素；产业升级是新质生产力的重要依托；新质生产力就是绿色生产力。

谈及金融在提升新质生产力方面起到的作用，张晓慧直言，金融的核心作用就在于优化资源配置，从而能够促进要素的整合和协调，促进劳动者素质提升，促进各个市场主体要素流动，促进各个区域协调发展。

由于新质生产力企业不确定性更大、风险更高、回报周期更长，因此更需要“耐心资本”支持。“目前我国科创金融和科技创新融资的需求不太匹配，资金投入总额巨大，但存在结构性问题”，张晓慧认为，这取决于科技创新本身的特点，科技创新投入大、不确定性高、周期长，各类创新主体融资需求不一样。我国目前融资渠道比较狭窄，以银行类、信贷类间接融资渠道为主要的支持方式。金融供给结构和科技创新融资需求并不匹配，股权融资占比较低，对“种子期”“初创期”科技企业覆盖不足，金融支持科创既不平衡也不充分。

张晓慧强调，支持科创企业要在资本市场和股权投资基金方面下功夫，完善多层次资本市场发展；完善创业板和科创板市场运行机制，优化差异化发行条件。活跃早期私募股权投资基金，进一步加强创业板和科创板对突破关键核心技术面向科技前沿的金融支持力度；从股权投资基金发展直接融资方面，首先缓解募资难，更重要的是“募投管退”要改进“投管退”这三个环节加强对科创企业的资金支持。

“在完善银行对科创企业的支持方面也要多下一些功夫”，张晓慧进一步指出，需要从机制设计、配套制度、风险补偿等诸多方面完善银行对科创企业的支持。其次，要引入国有融资性的担保公司、担保风险补偿基金，建立和完善风险补偿机制，才有可能提高银行支持科创企业的积极性。