新一轮家电“以旧换新”补贴细则发布 对行业及企业利好几何？

8月25日下午，商务部等4部门办公厅联合发布《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》（以下简称《通知》），这意味着新一轮家电“以旧换新”补贴实施细则出炉。

据悉，《通知》要求各地要统筹使用中央与地方资金，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的8类家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品最终销售价格的15%，对购买1级及以上能效或水效的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。各地自主确定上述“8+N”类家电的具体品种。

今年7月，国家发展改革委、财政部发布《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若干措施》），统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。8月25日发布的《通知》正是对《若干措施》的具体落实。

奥维云网（AVC）副总裁何金明在8月26日接受《每日经济新闻》记者采访时表示，本轮“以旧换新”预计能促进换新需求的集中释放，对于产品结构改善也会非常明显。具体到品类，预计对冰箱、洗衣机和空调等白色家电拉动会更为明显。

中央财政补贴实施细则落地

《每日经济新闻》记者获悉，商务部等4部门办公厅8月25日公布的《通知》明确了新一轮家电“以旧换新”政策的补贴品种和补贴标准等多项细则。

具体来看，各地对个人消费者补贴的8类家电品种分别为：2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机，各地可自主确定上述8类家电的具体品种。国家鼓励地方结合当地居民消费习惯、消费市场实际情况、产业特点等，对其他家电品种予以补贴并明确相关补贴标准。鼓励有条件的地区因地制宜将酒店电视终端纳入消费品以旧换新补贴范围。

补贴标准为：2级能效产品补贴15%、1级能效产品补贴20%。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。

补贴方式上，鼓励地方采用支付立减、发放个人实名代金券等不同方式，尽快让真金白银的优惠直达消费者，提升消费者享受补贴体验和获得感。各地应简化补贴审核流程，在防控风险的前提下提高审批效率，减轻以旧换新政策参与企业垫资压力。各地发展改革、财政部门要商本地区商务主管部门合理做好超长期特别国债支持家电以旧换新需求测算和资金测算。各省级商务主管部门、发展改革部门、财政部门应于2025年2月10日前将家电以旧换新补贴资金发放情况报送商务部、国家发展改革委、财政部。

根据今年7月国家发展改革委、财政部发布《若干措施》要求，国家发展改革委直接向地方安排超长期特别国债资金支持家电以旧换新，其中1500亿元左右直接下达至地方，用于支持地方自主实施消费品以旧换新。

这次的《通知》也进一步明确，家电以旧换新补贴资金按照总体9∶1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金。

记者了解到，今年2月中央财经委员会第四次会议首次提出实行大规模设备更新和消费品以旧换新以来，中央到各地方都密集出台了诸多政策，推动家电“以旧换新”。今年3月，官方就曾出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对消费者购买绿色智能家电给予补贴。

业内：对白色家电拉动或更明显

《每日经济新闻》记者从奥维云网方面获悉，近日举行的奥维云网2024数字生态大会上，国务院发展研究中心市场所副所长王青曾出席讲话并深度剖析了“以旧换新”政策内涵。王青以今年7月“加力”政策（即《若干措施》）为界，将今年“以旧换新”政策分成两个阶段进行剖析。他表示，第一阶段“以旧换新”政策从四五月份开始对市场产生影响，政策发挥了作用，但后劲不足。这主要是因为，第一阶段的家电家居“以旧换新”主要通过鼓励地方财政引导，而目前地方财政压力普遍较大；同时，相关标准不完善也一定程度影响了“以旧换新”消费。

不过，他同时强调：“第二阶段（‘以旧换新’政策）至少是可以期待的。”因为国家从资金安排上，支持地方以旧换新的力度提升；商品补贴力度也有较大提升；第二阶段“加力”政策解决了第一阶段政策的“堵点”。

8月26日上午，何金明接受《每日经济新闻》记者采访也表示，本轮“以旧换新”国家政策覆盖8大品类，部分地方还增加其他品类覆盖，品类覆盖范围更广；补贴金额一级能效20%，二级能效15%，较2009年以旧换新的13%补贴额度也增加明显，尤其是一级能效产品。“本轮‘以旧换新’（政策）能促进换新需求的集中释放，另外对于产品结构改善也会非常明显。中高端产品的结构有望得到进一步提升，一级能效、水效等高能效产品销售预期大幅增加，这既利于促进消费，促进能效结构升级，让消费者以优惠价格买到节能绿色智能的好产品，也有助于国家‘反内卷’号召落地。”

具体到品类，何金明认为，对冰、洗、空等白色家电拉动会更为明显。一方面这些品类的换新空间大；另一方面，白色家电的产品能效水平高，冰箱一级能效占到80%以上，空调也有70%，补贴金额高。

美的集团相关负责人向记者介绍，这一轮以旧换新政策相比之前，政策内容更加具体且更具针对性，优惠和扶持力度进一步加大。新政策的出台一方面更能支持企业有意愿并且有信心持续落实以旧换新绿色行动；另一方面也能给社会大众释放以旧换新利好信号，让更多的消费者参与到家电以旧换新行动中来。“总的来说，这一轮以旧换新政策的出台，于社会、企业以及消费者而言，都是一件‘积极且多赢’的事，美的也会持续助力绿色换新，为消费者带来更便捷的换新渠道和服务。”该人士称。

TCL方面则告诉记者，今年以来，TCL积极高效推进以旧换新政策落地。产品上，2024年TCL投向市场的节能新品有60余款；TCL筹措专项补贴资金开展以旧换新活动，消费者可享受最高1000元的企业补贴，然后再享受政府补贴??

据南方新闻网报道，今年8月初，国务院新闻办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋在介绍消费品以旧换新政策的相关问题时透露，上半年，限额以上单位家电零售额同比增长3.1%，比上年同期加快了2.1个百分点。家装厨卫方面，限额以上单位家具零售额同比增长2.6%。

每日经济新闻

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