王晓华：出口退税政策调整效果存在不确定性

www.hexun.com 来源: 中央政府门户网站

【2007.06.27 16:22】

　　自2007年7月1日起，我国调整部分商品的出口退税政策。2007年6月27日下午3时，财政部税政司副司长王晓华接受中国政府网专访，就“调整部分商品出口退税政策”进行在线访谈，解答网民关心的有关问题。

　　[主持人]网友问，调整出口退税对贸易顺差是否真正起到作用？这次退税调整对我国外贸乃至整个经济产生什么影响？会不会产生大的不利影响？

　　[王晓华]降低出口产品的出口退税率，企业得到的退税将相应的减少，在一定程度上增加了出口产品的成本，客观上可以起到抑制产品出口的作用，尤其是现阶段，对于一些低附加值的产品以及主要通过价格竞争来出口的公司，出口退税率的下调对它的影响会比较大。从这个角度讲，这次出口退税政策的调整，能够有利于缓解外贸顺差过大的矛盾，但是从另外一个角度讲，出口退税调整政策的效果也存在着一定的不确定性，因为出口退税调整效果主要取决于商品价格的弹性，弹性越高，政策效果就越好，因为价格变动对市场需求量影响比较明显。比如对于一些在国际市场上具有很强竞争力的出口商品，由于降低出口退税率增加的成本，很容易通过涨价方式转嫁给国外进口商，出口量未必会有明显减少。而对于竞争力比较弱的商品，如果企业采取压低采购价格等措施来压缩自身成本的话，也能自行消化一些降低出口退税率的影响。

　　政策调整的对象毕竟还是有限的，出口商可以通过扩大未列入调控范围内的商品的出口规模，同时减少或者放弃原来经营的受调控商品的出口规模来化解政策调控的不利影响。外贸顺差的形成因素包括经济增长、国际产业转移、汇率、劳动力成本优势等等，因此，调整出口退税政策对于缓解贸易顺差过大问题，效果肯定是有的，但是效果具体有多大还要等政策执行一段以后反馈回来的数据才能说明问题。我个人认为，要解决贸易顺差过大的问题，还需要其他一些政策措施配套，比如将环境、资源等社会成本转变为企业内部成本，解决出口商品成本虚低的问题等等。这也是国家研究一揽子政策措施的原因所在。

□ 聚焦 我国将于7月1日调整部分商品出口退税政策 　　财政部和国家税务总局商国家发展改革委、商务部、海关总署发布了通知，规定自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。这次政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%...[详细]

□ 产业动向 ·部分商品出口退税或调整 钢材商四招应对 ·多种原料药遭出口退税冲击 中小药企面危机 ·部分企业月底前抢关出口 避免退税调整损失 □ 全局影响 ·出口退税政策调整主要为减顺差 没设过渡期 ·五部委联手大降出口退税 贸易顺差依然难解