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2005年2月25日,新华社发布国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这是建国以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件,因此引起广泛关注。文件内容共36条,因此这份文件被广泛简称为“非公经济36条”,文件内容涵盖了允许民营资本进入垄断行业、允许民营资本参与金融机构改组改制以及缓解民企融资难等焦点问题。
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名词解释
【市场准入制度】
市场准入制度是国家对市场主体资格的确立、审核和确认的法律制度,包括市场主体资格的实体条件和取得主体资格的程序条件。其表现是国家通过立法,规定市场主体资格的条件及取得程序,并通过审批和登记程序执行。
拓印
2005年2月25日新华社发布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》
“非公经济36条”
·非公经济36条七方面
※
放宽非公有制经济市场准入
※
加大对非公有制经济的财税金融支持
※
完善对非公有制经济的社会服务
※
维护非公有制企业和职工的合法权益
※
引导非公有制企业提高自身素质
※
改进政府对非公有制企业的监管
※
加强对发展非公有制经济的指导和政策协调
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全部评论
国家放宽非公有制经济市场准入
国家将允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业,并放宽股权比例限制等方面的条件。国家将在电力、电信、铁路、石油等行业,进一步引入市场竞争机制。
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[评论]
工商总局鼓励支持私企涉足垄断行业
国务院:非公企业上市与国企一视同仁
政策扶持非公经济 民企板块有望活跃
温家宝:支持非公经济发展毫不动摇
非公经济36条:民企发展新机遇
非公经济36条从市场准入、财税金融支持等七方面形成了支持和引导民营经济健康发展的政策体系,有利于破除制约民企发展的各种潜规则和体制障碍。
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[评论]
发改委专家研讨石油体制改革方案
准入门槛降低 非公经济破垄断坚冰
非公经济尽享国民待遇指日可待
非公36条细则酝酿 民企自身责任重大
积极支持***
理性对待***
张斌:民营经济的一场及时雨
《若干意见》的颁发将是市场经济改革又一个里程碑,为非国有经济提供了更广阔的发展空间。
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超八成非公企业热盼36条尽早落地
82.7%的非公有制经济人士认为,“非公经济36条”发布后,“应尽快制订配套的实施细则。”
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民营油企抱团加入商会 急欲投身勘探行业
“非公经济36条”中允许具备资质的非公有制企业依法探矿、采矿,让民营油企感到振奋。
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36条出台 三千亿温州民资严阵以待
“非公经济36条”虽然给民营企业打开了新的大门,但是民营企业要想发展还存在一些障碍。
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叶檀:仅凭一纸文件难破垄断坚冰
对于民企而言,战略上的乐观与战术上的重视并行不悖,才是尽快缩短这一距离的良方。
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非公经济进入垄断行业须反垄断法保航
张维迎认为,即便非公经济进入了石油等行业,但开放的问题可能仍得不到解决。
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36条颁布后民企准入垄断行业应有时间表
尽管“36条”已经颁布,但民营企业在行业准入、融资以及其他歧视性待遇方面的问题还很突出。
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保育钧:落实36条须清理禁入行业法律法规
保育钧认为,要落实非公经济36条要把过去涉及禁入行业的法规清理出来,及时加以废止或修订。
[详细]
“非公经济36条”的出台之路
揭秘“非公经济36条”出台内幕
2005年1月12日,温家宝在国务院常务会议上评价说,“这个《若干意见》的文件,为人民办了一件大好事。
[详细]
工商总局发文鼓励非公有制经济涉足垄断行业
国务院正式发布非公经济36条 工商联力促落地
国务院发布鼓励支持和引导非公经济发展意见
非公经济法制新格局 36条将提交全国人大审议
非公经济36条获原则通过 准入尺度明宽暗紧
温总理召见9位民企老板 讨论促进非公经济发展
国务院会议通过支持引导非公经济发展意见
温家宝温州调研民企 非公经济36条开始酝酿
厉以宁等著非公经济36条落实情况调查
官方回应
人民日报:推动非公有制经济跨入历史发展新阶段
在非公有制经济发展的关键时刻,国务院及时出台《若干意见》,有利于进一步更新观念,打开思路,破解难题,指导实践,让非公有制经济发展再上台阶。
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国务院:非公企业的合法财产不容侵犯
国家将加大对非公有制经济的财税金融支持
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