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任鸿斌:民营企业要敢于善于走出去

2012-08-22 10:56:01 和讯网 

商务部国际贸易经济合作研究院党委书记、常务副院长任鸿斌
商务部国际贸易经济合作研究院党委书记、常务副院长任鸿斌

  和讯网消息 2012年8月20-22日,由全国工商业联合会与吉林省政府共同举办的“2012年中国民营经济发展(长白山)论坛”在吉林长白山举行。商务部国际贸易经济合作研究院党委书记、常务副院长任鸿斌在论坛上表示,民营企业要抓住机遇敢于“走出去”,这是一个战略抉择问题。

  以下为任鸿斌发言节选:

  实施”走出去”战略以来,包括民营企业在内的中国企业加快了对外投资合作的步伐,并取得显著成效。一批中国企业在跨国经营中扩大了市场范围,提高了利用两个市场两种资源的水平,增强了自身的竞争实力,缩小了同国际著名跨国公司之间的差距。进入“十二五”时期,我国对外开放进入新的历史阶段。根据国际政治、经济和安全格局的变化,结合我国经济社会发展特别是产业结构调整的需要,党中央和国务院决定实施互利共赢的开放战略——对外开放将从以吸收外资和出口为主转向吸收外资和对外投资并举、出口和进口并重,在稳定和扩大吸收外资的同时,更加注重中国企业的对外投资。因此,一向以机制灵活、勇于探索著称的民营企业,要抓住国际产业重组的机遇、用好国家引导企业走出去的政策资源,积极实施“走出去“战略。这里,我想就企业国际化经营的战略和策略两个方面谈谈自己的看法。

  一、民营企业要抓住机遇敢于“走出去”,这是一个战略抉择问题

  我们的基本判断是:目前民营企业“走出去”对外发展的外部内部条件已进一步成熟。主要基于三点理由:

  一是国际产业重组加速带来新的机会。金融危机发生以后,世界各国在反思过去的发展模式,也在探索新的出路,加快了产业重组和创新的步伐,国际分工协作更加广泛而深入地发展,企业国际竞争更加激烈,开拓国际市场、开展跨国经营已经成为各国企业谋求更大发展的必由之路。2008年以来,我国部分企业抓住机遇在部分国家开展跨国并购,有效加快了其国内产品升级换代的步伐。

  二是后危机时代国际资本市值重估有利于跨国并购。当前国际经济危机后续影响尚未消除,全球经济复苏进展缓慢、主权债务危机等各种经济危机此起彼伏,各东道国都更加重视吸收外国投资,中国资本进入讨价还价的能力显著增强。同时,世界重点产业板块的价值重估也给我们带来了投资机遇,比如,在过去的一年中,按中间价计算,欧元对人民币价格累计贬值17.57%。同时,一些欧洲公司的市值大幅下挫,意大利股市下跌72.27%,西班牙股市下跌61.45%。全球资本市场的此起彼伏和价值调整,大幅降低了中国民营企业收购兼并的成本,给我企业“走出去”带来巨大机遇。

  三是国内产业升级对企业国际化经营形成新要求。入世以来,我国融入国际分工体系的步伐进一步会加快,但融入方式将发生转变,在承接更高层次国际产业转移的同时,将促使国内成熟产业向外转移,尤其是高度依赖外需的具有同质结构的大量中小企业面临重新布局的压力,“走出去”开展跨国经营和海外投资成为中小企业顺应潮流、迎接挑战的必然结果。

  四是企业内生动力推动跨国经营。经过33年的改革开放,我国已有相当部分企业具备了对外投资的实力。近年来,民营企业“走出去”热情更是持续高涨。近年来,我国有相当一批民营企业摒弃“小富即安、小成即满”思想,在进行企业战略规划布局时,更具有世界眼光,并通过“走出去”成功拓展全球发展空间、增强国际竞争力,谋求了更大范围内的生存和壮大。在一些具体领域,如资源矿业领域,民营企业对外投资的项目数已经超过国有企业。

  五是我国国家层面资本流出主体变化带来新希望。从客观上来说,转变我国经济发展方式、促进国际收支平衡的长期战略取向已成为民营经济进一步加快“走出去”的重要使命。加强民营资本的对外流出,可使国家资本流出由过去的“官方资本流出”为主,逐渐转变为“私人资本流出”为主,也可能提高资本利用效率,促进国际收支平衡。可以预见,后危机时代我国民营企业“走出去”对外投资将进入一个快速发展的新时期,中小企业作为对外投资的一支重要力量,必将在对外开放战略和富民强国中发挥更为重要的作用!

  因此,中国民营企业在战略上要敢于走出去。

  二、民营企业要善于“走出去” 这是一个策略问题

  随着我民营企业对经济全球化、企业国际化的认识越来越高,企业“走出去”也从自发、随机、盲目向自觉、主动、战略指引转变。近年来,一些民营企业在“走出去”实践过程中逐步摸索出一条符合自身国际化的道路,积累了大量的成功经验,成为“善于”“走出去”的典范。在善于“走出去”方面,我想和诸位分享民营企业“走出去”过程中应该关注的“四个力”:

  第一,要练内力。即想尽办法提升民营企业自身跨国管理经营水平,并在企业战略布局、创新经营方式、人才培养等多个环节落实。比如,企业海外发展战略导向是企业发展的灵魂,是企业最应该关注提炼的东西。我们企业的海外发展是基于产业的上下游拓展还是业务的横向多元?是基于企业的成本效应最优还是需要摆脱资源瓶颈?这些都是需要企业从整体战略层面应该好好把握的,这也是练内力的基础。另外,我们还关注到,一些民营企业“走出去”进入国际市场开展国际化经营方式是多种多样,各种经营创新活动极大地拓展了本企业跨国经营增值空间。比如,万华实业集团收购匈牙利宝思德化学公司过程中,以创新的资本运作模式为手段,万华实业通过战略合作伙伴收购了BC公司2/3以上的夹层债,取得了以债权人身份参与重组的资格,并声明了战略投资者的身份,使得BC公司原实际控制人不得不与万华谈判重组BC公司事宜,成功收购后,烟台万华(600309,股吧)成功跻身于全球聚氨酯三强;又比如,一些民营企业在境外从事农业投资开发合作时,已由初期的单一种植业开发向农业综合开发发展,这种农业产业化经营模式,加大了农产品增值空间;再比如,产品分成协议(PSA)、利润分成协议也都成为民营资源企业“走出去”常用的经营增值模式。

  第二,要借外力。经验表明,“走出去”成功的关键因素之一是少不了专业机构的协助。在企业进行海外拓展的过程中,专业咨询机构的提示和引导在事前、事中、事后都无时无刻不在发挥着关键作用。事实上,我所在的商务部研究院就提供了大量针对民营企业的对外投资合作公共信息服务。我们每年都编制和更新全球一百六十多个国家和地区的投资指南信息,企业可以到商务部的网站上免费下载。同时,我们还在企业“走出去”前帮助企业提供专业的调研,并提供投资并购目标的选择、策划指导以及搭建与东道国的沟通平台等。利用这些专业机构可以提高效率,少走弯路,有助于项目科学规范的进行。总之,我们建议,“走出去”民营企业可以借助一些专业机构,或者有经验的会计师和律师事务所等提供准确的指导,凭借其专业经验帮助最大程度的化解各种难题。

  第三,要合众力。民营企业“走出去”应建立更为灵活多样的合作关系。当前,民营企业以各种契约形式为纽带,形成了多种主体参与的追求长期、共同、互惠利益、难分彼此的战略合作关系。多种主体参与的合作也同时帮助民营企业获得先进技术、增强了企业的核心竞争力,同时也降低了企业国际化经营的风险。比如,中国民营企业除了赴海外开展全面的资产或股份并购以外,还积极探索了更加容易被对方接受的战略联盟方式,如市场互换式联盟、技术合作式联盟、品牌收购式联盟、长期供货合同式联盟、合资经营式联盟等等;又比如,民营矿业企业与国内地勘单位紧密合作“走出去”已成为近年来的一个普遍现象;再比如,我国一些企业合作在俄罗斯开发的波罗的海明珠房地产项目时所采取的集成战略。该项目的合作方锦江集团做酒店业为主,百联集团做商业为主,绿地集团做房地产为主,上海工业投资集团则以机制造业为主,在各自的领域中都属于龙头企业,各自发挥自身优势,取得了较好的经营效果。

  第四,要用巧力。应学会“四两拨千斤“,构建多方对企业的认同。中国海外权益的蛋糕越做越大,海外利益网络铺开越广阔。面对复杂局面,我民营企业应充分发挥其聪明才智,通过一些“巧力”来增强海外发展收益和规避海外风险。比方说,一些民营企业巧于设计,采取不同的机构组织形式来进行税收筹划,合理、合法地从投资国和东道国的财务规则夹缝中探求到更多财富;又比如,如一些对中国或者意识形态偏见的国家,为了规避某种意识形态风险,比如先投资到第三方国家,这样可以从形式上改变资本来源地;再比如,相比国有企业,民营企业产权关系清晰、决策迅速、经营灵活、适应能力强,企业家敢于开拓创新。同时,民间和非官方色彩浓厚,以分散形式“走出去”易被境外合作者和当地社会舆论所接受,因此,一些民营企业常常成为国有企业事实上的先锋和战略合作部队,和国有企业共同分享了“走出去”收益。

  民营企业只有科学决策、周密安排、高效运营,才能在国际化道路上发展壮大。

  作为对外投资合作的战略和政策咨询机构,商务部研究院汇集了我国一大批外向型人才。新形势下,我们将增强服务理念意识,在为党中央、国务院相关部门制定政策服务的同时,进一步加强对企业提供公共信息服务、海外投资项目决策咨询、编制企业国际化战略等方面的力度,为提高我国民营企业对外投资效益贡献自己的力量!

  谢谢大家!

(责任编辑:宋政 HN002)
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