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交通建设 汕头内外发力夯实“硬联通”

2019-08-20 11:37:13 南方网 

8月正值盛夏酷暑,在汕湛高速棉城河特大桥施工现场,记者看到,数十名工人正顶着烈日辛勤作业。汕湛高速汕头至揭阳段01标第一项目部安全总监张少发在一线进行监工指导。

“目前棉城河特大桥右线已贯通,工人们正在进行左线贯通作业,预计本月底可完成贯通工作。”张少发告诉记者,该标段主要关键节点基本都取得重要突破,如五联山隧道、虎头龙隧道、国道G324跨线桥、省道S234跨线桥均全部贯通,工程进展顺利。

汕湛高速项目的加速推进是汕头不断夯实融入粤港澳大湾区“硬联通”的生动实践。8月9日,中共汕头市委十一届九次全会提出,全面融入粤港澳大湾区,加快汕头经济特区发展,建设省域副中心城市,打造现代化沿海经济带重要发展极。其中提到,以建设全国性综合交通枢纽为先导,提升城市规划建设管理水平,加快建设省域副中心城市。

当前,汕头正不断进一步强化发挥全国性综合交通枢纽的“先导力量”,统筹铁路、公路、港航等加速发展。特别是去年以来,铁路建设不断取得新突破,实现了“动车进市区”“高铁直通香港”,时速350公里的汕汕铁路先开段建设如期推进,汕头疏港铁路工可已上报中国铁路,汕漳铁路已由中国铁路完成勘察设计招投标。

高速公路网更是越“织”越密,揭惠、沈海、汕昆、甬莞4条高速公路已通车运营,形成了以汕头为中心、辐射周边区域的高速公路大环线,境内高速公路通车里程共132.2公里,密度约为6公里/百平方公里。目前在建的汕湛高速正在全力攻坚冲刺,确保年底前建成通车;潮汕环线全面加快建设,榕江特大桥加快塔柱施工,预计2020年建成通车;规划中还有南澳连接汕汾高速联络线高速公路。建成后,汕头乃至粤东地区通往珠三角核心区的高速公路网将更加完善。

港航项目也在加快推进,目前广澳港区二期工程主体完工,10万吨级集装箱码头已于7月试运营,将结束汕头港没有10万吨级码头的历史,极大提升汕头港口综合竞争力。广澳港区航道二期工程转入试运期航道疏浚施工。广澳港区三期工程已确定建设方案。

而内联互通方面,一批国省道的升级改造项目加快推进,324线礐石大桥至红旗岭路段路面等项目的改造已完成。广东滨海旅游公路汕头段正开展工可研究,跨汕头湾新通道已完成方案设计征求意见。

截至6月底,汕头海湾隧道东、西线分别累计掘进1848米、532米,力争2021年建成通车;牛田洋快速通道沿线三区征拆加快推进,牛田洋特大桥南岸主栈桥以及棉田互通红旗岭便道等已完成,北岸主栈桥完成118米;国道228线(凤东路)征拆及控制性工程建设抓紧推进,累计完成投资19.4亿元、占比25.7%。此外,农村公路安保工程已完成104.7公里。

经过近年来的“跨越式”发展,汕头从“省尾国角”跃升为全国性综合交通枢纽:汕头港成为沿海25个国家级主要港口之一、国家“一带一路”重点建设的15个沿海港口之一、广东五大枢纽港之一;公路从全省倒数第四位发展到排名第三位,高速公路密度与珠三角基本持平;铁路从无发展到纳入全国高速铁路网络体系。

■记者观察

下好“融湾”先手棋

基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件,抓好了可以为发展积蓄能量、增添后劲,而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈。

汕头作为全国最早的经济特区之一,经过这些年的快速发展,城市基础设施面貌有了巨大的变化,促进了经济社会持续稳定增长。然而,由于过去基础薄弱和历史欠账多,一些基础设施的瓶颈制约因素仍未消除。在新的起点上推进基础设施新跨越、加快基础设施建设显得更加紧迫。

在近期的采访中,记者欣喜地看到一些重点工程进展顺利,正按照计划有序推进。同时也发现一些重点项目正面临施工难,或因为征地难度大,或因为资金缺口大等缘故,而处于半停半工状态,这无疑将影响汕头经济社会加快发展。

当前,中央和省对汕头发展寄予厚望,汕头必须紧紧抓住国家、省支持汕头发展的历史性窗口期,广大干部要按照市委十一届九次全会部署,深刻领会“坚定办好自己的事”的实践要求,把握好全面融入粤港澳大湾区与建设省域副中心城市的内在逻辑,抢抓重大基础设施建设工期,下好基础设施“融湾”先手棋,坚定不移补齐基础设施短板,奋力推动汕头高质量发展,力争在亚青会举办之际,为世人展示汕头新形象新风貌。

本版采写:全媒体记者 黄嘉锋 通讯员 陈斌

■纵深

“四路径”提升基础设施均衡通达

基础设施建设是推动经济社会发展的助推剂。实践证明,抓好这一关键,可以为发展积蓄能量、增添后劲。

作为省域副中心城市,汕头市贯彻落实省委、省政府关于构建“一核一带一区”区域发展新格局决策部署的首个行动,便聚焦于“提升省域副中心城市基础设施均衡通达程度”。

那么,汕头基础设施建设水平怎样?如何推动基础设施更加均衡通达?记者进行深入采访并分析解读。

路径1

提升与珠三角交通便利程度

经济发展,交通先行。携手汕尾、潮州、揭阳,汕头将加快推进高速公路、高速铁路等重大项目建设,形成连通粤港澳大湾区的快速通道。

高速公路方面,至2018年底,汕头境内已通车运营的4条高速公路总里程132.2公里,密度约6公里/百平方公里,略高全省平均水平(全省4.5公里/百平方公里),形成了以汕头为中心、辐射周边区域的高速公路大环线。

目前,汕头在建的高速公路还有汕湛高速公路、潮汕环线高速公路。其中,汕湛高速计划于今年内建成通车,将进一步缩短粤东地区同珠三角地区的距离,加强广东东翼地区与珠三角之间的经济联系,同时对缓解国道G324线交通拥堵的局面、提高汕头港集疏运输都起到积极的作用。

而潮汕环线高速公路则预计明年建成通车,该项目将“加密”整个粤东地区的高速公路网,对汕头打造省域副中心城市,完善粤东高速公路网的布局,促进粤东区域汕、潮、揭三市一体化协调发展及加快融入粤港澳大湾区经济圈具有重要意义。

汕湛高速、潮汕环线高速建成后,汕头境内高速公路通车里程将达223公里,密度11公里/百平方公里,几乎实现翻倍。另外,目前正在规划南澳连接汕昆高速联络线高速公路里程31公里(境内约17公里)。届时,汕头与珠三角之间的快速连通和市域内半小时交通圈、汕潮揭1小时经济生活圈的目标将实现。

铁路方面,目前汕头境内运营铁路主要为广梅汕铁路和厦深铁路,其中广梅汕铁路17.6公里,设汕头火车站(客站)、汕头北站(货站)和珠池港货运站;厦深铁路24.6公里,设潮阳站(客货兼顾)。今年一季度,境内铁路旅客到发量215万人次,比增121.4%,可见往返汕头的旅客对铁路出行的需求仍然很大。

令人欣喜的是,时速350公里的汕汕高铁于去年12月26日开工建设,2022年建成后将实现汕头与珠三角2小时“公交化”通达。去年底,广梅汕铁路增建二线及厦深联络线、汕头火车站综合枢纽首期工程建成运营,实现动车进城。疏港铁路、城市轨道交通建设前期工作正在加快推进。可以说,几年后汕头将真正迎来“高铁时代”,与珠三角核心区的互联互通也更加紧密。

路径2

打造东南沿海航运枢纽

汕头因港而立、因港而兴。从1860年开埠至今,汕头港一直是国家沿海主要港口,被国家列为“一带一路”重点建设港口,成为“一带一路”战略关键节点。当前,汕头正以打造东南沿海航运枢纽为目标,按照国家沿海主要港口和公共物流枢纽港的定位,全力提升汕头港口的软硬件设施建设水平和吞吐能力,发挥招商局的港口航运资源优势,引领粤东港口群建设成为粤东地区对外开放和对台经贸合作的重要平台。

记者了解到,汕头港现有老港区、珠池港区、马山港区、榕江港区、南澳港区、海门港区和广澳港区7个港区,与世界57个国家和地区的268个港口有货物往来。已开通至东非、新加坡、印尼、马来西亚菲律宾泰国越南日本、南韩等国际集装箱航线13条,内贸集装箱航线10条,直达上海、青岛、天津、大连、营口、海口等25个港口。

而广澳港区作为粤东港口群唯一的核心港区和粤东公共物流枢纽港,水深条件优越,岸线资源丰富,航道水深16.6米,具备10万吨级集装箱船舶全天候通航条件。

7月18日,省、市重点建设项目汕头港广澳港区二期工程首个十万吨级集装箱码头泊位建成投入试运营,这也是粤东地区首个启用的十万吨级专业集装箱码头,对强化汕头港枢纽地位、助力省域副中心城市建设、打造全国性综合交通枢纽和21世纪海上丝绸之路重要门户将发挥积极作用。

广澳港区10万吨级集装箱码头的试运营,打破了此前一直制约汕头港港口生产的码头吨位瓶颈,有效解决粤东地区集装箱港口吞吐能力不足的问题。同时配合已经建成的广澳港区十万吨级航道,以及即将建成的广澳港区防波堤,广澳港区的船舶靠泊装卸能力和港口综合竞争力将有效提升,适应世界集装箱船舶大型化,实现集装箱规模运输,提高港口现代化、专业化和集约化水平,将更好地服务粤东,辐射闽西南、赣东南等货源腹地,助力汕头打造东南沿海航运枢纽。

路径3

完善城市内部交通网络体系

在注重外联的同时,汕头着力加强交通内联,完善城市内部交通网络体系,努力做到有效衔接高速公路及干线公路,有序集散过境车流和优化组织市内交通流。

据了解,今年共安排城市内部交通重点项目20项,包括跨海、江通道工程3项,普通国省道12项,重点经济网络公路5项,总投资约332.8亿元,年度计划完成投资约61.4亿元。

通道工程建设关系到汕头市区与濠江、潮阳、潮南通行能力的提升,备受汕头各界关注。截至6月底,汕头海湾隧道东、西线分别累计掘进1848米、532米,力争2021年建成通车;牛田洋快速通道沿线三区征拆加快推进,牛田洋特大桥南岸主栈桥以及棉田互通红旗岭便道等已完成,北岸主栈桥完成118米;跨汕头湾新通道前期工作正在加快推进。未来,汕头将全方位打通汕头湾南北交通主动脉,满足市区往返濠江、潮阳、潮南的交通需要。

列入今年省重点建设项目的汕北大道凤东路澄海段正在全力推进。自今年4月澄海段全面铺开建设以来,至今累计完成投资总计约7亿元,占项目概算总投资比重约16.9%。该项目计划于2021年建成通车,将成为对接汕头城区、连结周边的新南北向快速通道。

凤东路澄海段的全速推进,是汕头推进市内交通干线建设的缩影。目前,汕头还加快推进东西走向的金砂西路西延、中山路东延、海滨路东延等市政大通道建设,引领中心城区“东融西联”;全面摸排各类“断头路”和“瓶颈路”,实施“断头路”畅通工程和“瓶颈路”拓宽工程,提升城市路网联通程度;推进“四好农村路”建设,着力补齐农村交通基础设施短板等。

此外,启动汕头站站房建设工作,确保在亚青会开幕前完成升级改造、并投入使用,积极推进汕汕铁路潮南站交通枢纽规划研究,积极争取汕汕铁路汕头南站设站,全力打造以高铁为主导、集多种交通方式换乘的区域综合交通客运枢纽。

路径4

补齐能源水利信息物流设施短板

汕头明确提出要补齐能源水利信息物流设施短板,以此进一步提升省域副中心城市基础设施均衡通达程度。

就能源方面,海上风电俨然已成为汕头的新兴产业。8月2日,国内首台单机功率最大的海上风电整机——上海电气(601727)8MW海上风电机组在汕头濠江成功下线,这是中国海上风电史上一个新的里程碑,也是汕头落实省委、省政府构建“一核一带一区”区域发展新格局,加快推动重大产业、战略性新兴产业布局的一个坚实举措。

汕头有着丰富的港口资源、海洋资源、风力资源,海上风电产业潜力巨大。根据《广东省海上风电发展规划(2017-2030年)》,汕头市海上风电开发容量近海浅水区规划了185万千瓦,近海深水区规划了3350万千瓦,占到了全省海上风电规划装机的一半以上。其中,濠江区充分发挥上海电气风电项目辐射带动作用,携手汕头海上风电产业联盟各成员企业,积极引进海上风电上下游配套产业在汕落户,全力打造全产业链海上风电创新产业园。

此外,上海电气风电集团广东有限公司、广东移动与华为技术有限公司还签订“5G+智慧风电”三方战略合作协议,有意将汕头海上风电制造基地打造成世界级的海上风电智能制造示范基地,成为引领全球高端智能制造和5G工业互联网的标杆项目,并共同将汕头海上风电产业园区建设成为科技创新、产业集聚的一流海上风电智能制造创新园区。

与此同时,汕头将着力加快汕特燃机电厂等集中供热项目建设,规划打造智慧能源(600869)岛;大力推进天然气主干管网建设;积极推进全市农村电网改造升级任务,建设骨干电网工程;提高城乡水利防灾减灾能力,优化区域水资源配置;加快冷链物流生态圈产业园、广澳国际集装箱物流中心、粤东粮油产业园等项目建设,打造品类完备的粤东港口物流集散中心等,努力补齐各类城市基础设施短板。

(责任编辑:董云龙 )
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