对外开放密集释放积极信号 商务部部长5天会见12位外企高管

证券时报记者 江聃

据商务部网站消息，3月23日至27日的5天时间里，中国商务部部长王文涛密集会见了百威集团、宝洁公司、康宁公司、辉瑞公司、法国开云集团、高通公司、梅赛德斯—奔驰集团、宝马集团、雀巢集团、溢达集团、苹果公司、英国太古集团等12家知名外企高管。在会见中，王文涛多次强调，对外开放是中国的基本国策，中方坚定不移推进高水平开放。愿为各国企业在华发展提供良好的环境和服务。

事实上，多个重要文件均强调中国将坚定不移扩大开放。党的二十大报告中强调，“中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略”，“推进高水平对外开放”。去年底召开的中央经济工作会议进一步强调，“坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。

今年政府工作报告将“更大力度吸引和利用外资”列为今年政府工作八项重点建议之一，提出扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。

在行动上，中国也在不断落实对外开放的决心和愿景，在投资促进、提升服务、扩大开放、优化环境上下了大力气。中国不断压减外资准入负面清单中的服务业条目，增加鼓励外商投资产业目录中的服务业条目，增加服务业扩大开放综合试点，对接国际高标准经贸规则。根据安排，2023年中国还将研究推动合理缩减外资准入负面清单，进一步取消或放宽外资准入限制。特别是发挥自贸试验区、海南自由贸易港、服务业扩大开放示范试点、国家级经开区等平台的先行先试和引领作用，对照国际高标准经贸规则推动更大力度、更高水平的开放，稳步推进制度型开放。中国也在积极推动加入全面与进步跨太平洋(601099)伙伴关系协定（CPTPP），加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。

在服务和优化外商投资方面，商务部成立了重点外资项目工作专班，帮助外资企业解决了不少困难问题。商务部今年还将建立健全各级跨部门投诉协调机制，提高投诉处理工作水平，加大外商投资合法权益保护力度，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

更大力度的对外开放已经开始。3月27日，商务部新闻发言人束珏婷宣布：“投资中国年”招商引资活动启动仪式将于3月28日举行。束珏婷表示，我们欢迎更多跨国公司积极参与“投资中国年”系列活动，支持各国企业来华考察洽谈，多到中国走一走、看一看，全面了解投资中国的新政策，更好把握投资中国的新机遇。她还透露，目前已有数十家跨国公司总部与商务部对接近期来华商务考察的相关安排。

记者还注意到，近段时间，国家发改委、国务院国资委等部委主要负责人也分别会见了外企高管。国家发改委主任郑栅洁在中国发展高层论坛2023年年会上表示，我们将坚持“两个毫不动摇”，推动有效市场和有为政府更好结合，扎实推进高标准市场体系建设，营造市场化法治化国际化一流营商环境。实施高水平对外开放，合理缩减外资准入负面清单，高标准落实好外资企业国民待遇。促进外贸稳规模优结构，推动共建“一带一路”高质量发展。

财政部部长刘昆表示，未来财政政策将重点支持加强对经营主体支持，进一步增强高质量发展内生的动力，将切实落实“两个毫不动摇”，对包括民营经济、外资企业等在内的各类经营主体一视同仁，平等对待，不断优化发展环境，增强经营主体活力。