解读环境保护部:环保部门将全面参与综合决策
2008年03月12日04:14
来源: 新京报
作者:马力
作者:马力本报讯 十一届全国人大一次会议昨天下午举行第四次全体会议,听取国务委员兼国务院秘书长华建敏关于国务院机构改革方案的说明。华建敏在说明中指出,中国要组建环境保护部,加大环境保护力度。此外,其还宣布,不再保留国家环境保护总局。
环境保护是中国的基本国策,关系中华民族的生存发展。在相当长一段时间内,中国将面临严峻的环境压力,污染物减排任务十分艰巨,必须按照科学发展的要求,加大环境治理和生态保护的力度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。
为加大环境政策、规划和重大问题的统筹协调力度,组建环境保护部。
据悉,环境保护部的主要职责是:拟订并组织实施环境保护规划、政策和标准,组织编制环境功能区划,监督管理环境污染防治,协调解决重大环境问题等。
这意味着目前的环保总局将升格为环境保护部,成为国务院组成部门。此前,环保总局为国务院直属单位。改革开放后,在经济迅猛发展的同时,中国的环境状况却日益严峻。而环保总局由于体制职权等方面的原因,对解决环保问题的协调能力尚有不足。此前,一些公众、专家乃至一些国际组织都提出要设立“环境部”。
“把‘局’改成‘部’,虽然只有一字之差,但在决策体系内可施展的空间大不一样。”全国人大代表、广东惠州市环保局副局长黄细花说,“国家环保总局只是国务院的直属单位,而环保部则是国务院组成部门,可以更多地参与国家的综合决策。而且,把环境问题纳入国务院的重大决策中,也更方便、更有力量。”中国工程院院士、国家环境顾问委员会委员魏复盛指出,环保部拥有了表决权,可以参与国家决策,这就使得我国对环境污染进行事后追惩以外,更多了一道对环境污染进行事前评估和预防的闸门。
(责任编辑:王小超)
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