电监会：电价调整会考虑用户承受能力和CPI影响

　　统调电厂库存下降12％ 部分地区库存已降至7天以下

　　在22日上午国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家电力监管委员会副主席王野平表示，全国电煤供应又现紧张局势，电价调整须统筹考虑。

　　王野平说，今年春节前后，我国南方雨雪冰冻灾害对我国大部分地区的电煤一度造成了很大的影响。经过集中抢运，电煤供应的紧张情况一度得到了缓解。进入3月份以后，全国电煤供应又出现了紧张的局势，煤炭的库存再次下降，有些电厂电煤已经到了比较紧张的程度。

　　他说，据初步统计，截至4月20日为止，我国统调电厂库存煤炭已经下降到4669万吨，比3月初的5300万吨大约减少了630万吨，下降幅度大约12％，而且也由原来3月初可供全国平均用15天下降到12天。其中河北、安徽、重庆等地区，统调电厂煤炭库存量已经下降到了7天以下的水平。

　　电监会同日发布的2007年度电力监管报告显示，我国电力供应能力正进一步增强，2007年全国全口径发电量达到32559亿千瓦时，同比增长14．44％。截至2007年底，发电装机总量达到71329万千瓦，再创历史新高。仅2007年一年就新增发电装机容量10009万千瓦。

　　但这份报告同时显示，诸多影响电力工业科学发展的深层次问题仍然存在。其中，电力结构不合理矛盾依然突出，2007年新增发电装机中火电达到88．2％，全国平均单机容量不足7万千瓦，火电装机中近30％为10万千瓦及以下小机组。

　　“同时，电网建设与电源建设不协调现象依然存在，输配电建设仍然滞后于电源建设，城乡配电网建设仍然滞后于主网建设，负荷中心受端电网建设仍然滞后于送端电网建设。”电监会副主席王野平说。

　　关于煤电价格联动问题，王野平表示，煤电价格联动政策2004年12月份出台后，有关方面分别在2005年4月和2006年6月实行了两次电价联动政策，对解决发电企业的经营困难起到了很大的作用。

　　王野平强调，虽然自从去年以来，煤炭价格持续上涨，特别是煤电价格上浮较高，但由于电力价格是国民经济的基础价格，电价的上涨势必会引起连锁反应，进一步推高已经高企的CPI。因此，电价调整必须统筹考虑，既要考虑发电企业的消化能力和承受能力，同时也要考虑市场的需求，考虑电力用户的承受能力和价格总水平的影响等等因素。

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