和讯消息 国家统计局接连公布了4月份PPI、CPI数据叠创新高，调高存款准备金率之后是否进一步加息正在争论，四川地区地震的发生又加剧了政策的不确定性。和讯网特邀请花旗银行中国区首席经济学家沈明高，就地震、高通胀对中国经济的影响等问题与广大网友交流。以下为访谈实录：

　　沈明高 ：可能的情况，是政府有一个更加明确的目标，允许通货膨胀适当高一些，同时使得我们的结构调整更加有空间。大家需要注意一个问题，我们需要补贴一些低收入的人群，我们政府的政策下来是什么呢？是补贴生产者的，而不补贴消费者，他补贴生产者的目的是把消费者的消费价格降下来，补贴粮农使粮食价格降下来，补贴石油供应商使石油价格降下来。

　　这种补贴主要有两个问题，一个补贴的方式根本破坏了市场价格的功能，本来市场价格功能是一个调节功能，市场价格高了，供应会增加，消费会减少，市场价格低了，消费增加，供应会减少。最后总有一个适度的平衡。我们现在控制价格的平衡，特别是油价，现在很多消费是浪费。如果补贴生产者的成本，其中一部分钱就是鼓励低效率的消费，鼓励了浪费。

　　换一种思路，更加市场经济的时候，我改了，我不补贴生产者，是补贴消费者，补贴消费者的好处是什么呢？我不用所有消费者的补贴，工资增长快的不用补贴给他，粮价、油价涨一点没事，我们汽油翻一倍，收入高的人该开车还是要开车。补贴的人群是小的。这不太一样，像补贴粮农，今年对粮农的补贴是789亿，每一亩粮田的补贴是50元，这是非常大的面。还有一个不好的地方，它可能会鼓励虚报，我报一亩粮食就拿50元，他种不种？事后检查不是很严。反过来提高粮价，补贴消费者的意思就是粮食让市场决定，粮价高补贴消费者，农民种了粮食卖出去了才可以得到好处，这对提高粮食单产的积极性就会很大，不会虚报粮食播种面积，我是实实在在打了多少粮食，卖出多少，就可以得到实实在在的好处。现在粮价涨了，补贴给消费者，这部分农民得到了很大的好处，大部分农民还需要政府的补贴。我们不考虑这部分。现在需要补贴的是城里人，不是城里所有人需要补贴，而是城里低收入人群，现在城里低收入人群，我查了一下民政部低保人群大概2200万，加上农民大概1亿人口，粮价涨20%，消费多少斤粮食，一个月消费30斤原粮，现在大概1.6元左右，涨20%就大概涨0.3元，一个月补贴120元，一年下来和789亿相比补贴会降低，政府的财政成本，投入灰市场，市场效率没有破坏，鼓励农民重粮的积极性会提高。这是更有效的作用。从市场经济发展的角度来讲，可能需要面临从补贴到生产者，到补贴消费者的过程。补贴消费者最简单的一个目的是确保低收入人群不随着通货膨胀，他的生活有下降。有这样的机制，老百姓对通胀的承受能力实际上比我们想象得要大。