曹文炼:机构投资者还不够成熟 缺乏自主投资的决策权
和讯消息 第四届亚太投资峰会在北京召开,大会将对创业板上市、VC退出的新路径及其美国次贷危机对美国和中国经济的影响展开讨论,和讯网将全程转播,以下为部分文字实录:
曹文炼:07年8月份国务院同意国家发改委扩大关于人民币产业投资基金试点请示,批准了广东核电产业基金,上海金融发展基金,绵阳科技城产业基金等试点,目前各个基金筹备组基础选定市场化管理团队,并陆续开展了正式基金的目击工作。
目前化的人民币股权基金,按照05年国家发改委会同10个部门发布的转型办法也实行一种自愿备案的制度,为了得到有关国家支持这个制度目前统计在各级备案管理部门登记的270多家,各种创业企业和中小企业,在我们国家网站上可以查到。我们想通过他的主要信息公开披露起到社会监督的作用,看中小股权基金是不是真正按照他们设立的进行运作而不是做和创业投资不相符的事情。欢迎各界来监督。
这些中小股权基金中03年设立了中国比利时股权投资基金,股权基金和产业基金在本质是一回事。在市场上已经取得良好的成效。渤海产业基金试点设立1年半的时间,应该说产业基金的试点目前来看取得以下一些成效。(09:
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1:促进各方面对发展股权投资基金重要意义的认识。各种类型股权基金具有发现企业价值的是运用市场机制整合市场的重要的可依靠的力量。 2:对深化投融资体制改革进行有益的探索,培育市场化的投资主体,弥补了专家理财等等机构的缺失有助于一些传统的政府投资领域,像基础投资领域,一些国企技术改造按照市场化的投资主体来配备资源,优化治理结构。 3、吸引和培养一大批国内基金投资管理的专业人才,渤海产业基金和一些管理团队多数在外资机构工作的业内人士,在国内的市场化的股权人民币基金发展也培育了很多专业团队和队伍。 4、为如何制订完善我国整个股权投资制度的制度框架奠定了基础,不管产业基金还是市场化自发产生的人民币股权基金游戏规则应该是共同的。依托法律和政策应该是一致的。有关部门在探索符合我国国情的框架。(09: 50)
(和讯财经原创)去年国务院批准国家发展改革委扩大产业投资资金试点同时,更重要的是批准成立了产业投资工作指导小组的机制,由国家发改委牵头包括人民银行商务部,银监会、保监会成为了试点工作小组,半年多开展了5次会议讨论总体方案。(09: 55)
(和讯财经原创)由于大型人民币股权投资基金在我国时间不长出现一些问题。目前试点选择在中国国内每种制度的突破和创新要从申报开始,由于地方部门认识的任意,申报的时候容易倾向于要求基金主要投资于本地区和本行业,并且希望这些基金管理公司由地方和部门机构控制。经过一段时间的试点和各方面的工作这方面的倾向也有大大削弱,很多地方领导不争所有只争所在,为了争这个名。(09: 56)
(和讯财经原创)机构投资者还不够成熟。由于传统观念和社会信用环境的影响目前我国各类企业和金融机构大都坚持要求参股甚至控股,至少要求在投资方面有决策发言权,不利于培育专业化的基金管理团队。从市场化股权基金发展的进程可以看出来,我们创业投资企业从组办全国政协一号提案开始到现在不少,但是真正有大型国有企业和金融机构入股的渺渺无几。(09: 57)
(和讯财经原创)现行法规的制约,在国外银行类机构和保险公司特别是退休养老基金都是,由于我国有关法规的限制或者是缺失,监管部门对这些投资股权基金仍然比较担心,有比较严格的限制,机构投资者缺乏自主投资的决策权,当然这点通过各方面的工作最近有所进展大家知道全国社保基金在有关部门支持下获得了自主投资国家批准和备案股权基金的决策权。(09:58)
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