张燕生:特保条款歧视中国 只能接受不能反击

2009年09月14日10:43  来源:和讯
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  和讯消息 奥巴马9月11日宣布对从中国进口轮胎加征35%关税,中国商务部随即展开对原产美国汽车等产品反倾销审查。就此和讯特邀发改委研究员张燕生于14日上午10时做客和讯,以下为部分文字实录:[我要提问][进入访谈专题]

  张燕生:特殊保障措施,保障措施实际上是WTO的贸易禁止措施,这个是对正常贸易条件下的进口,也就是说正常贸易条件下的进口是由于进口的数量太多,对进口国产生了严重损害,或者严重损害的威胁,在WTO允许采取的一种贸易救济手段。(10: 23)

  他和反倾销不同,反倾销是不公平贸易条件下产品竞销,保障措施是WTO合法的贸易救济措施。(10: 23)

  这有一个很大的不同非常值得提醒注意,什么叫“特保”?首先它有三个值得我们重视的特点。(10: 24)

  第一个,特保它的实施标准比保障措施低,如果保障措施对进口矩阵对进口国产生严重损害和严重损害威胁的贸易救济手段,实际上特保标准比较低,门槛比较低,只要对进口国产生实施损害威胁就可以采取,因此这个手段的动用门槛是很低的。(10: 24)

  第二个,这个手段有个很大的特点就是歧视性,也就是说特保条款仅仅针对中国出口产品实施的,而保障措施是对所有WTO成员实施的。特保实际上它最大的问题,它只是对中国。(10: 24)

  第三个,它有一个单向性,所有WTO成员都可以针对中国采取特保条款,而中国却不能对任何一个WTO成员采取特保。(10: 25)

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