王乃静:国家应设风险投资基金支持中小民企

2010年03月13日16:45  来源:和讯  作者:李蕾
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  第十一届全国人民代表大会第三次会议和政协第十一届全国委员会第三次会议,分别于2010年3月5日和3月3日在北京开幕。3月11日,全国政协委员、山东省政协副主席、山东省工商联主席王乃静在接受和讯网访谈时表示,对于解决民营中小企业融资难的问题,国家设立针对民营中小企业的风险投资基金比成立专门的担保公司更有效。

王乃静:国家应设风险投资基金支持中小民企

  支持中小金融机构发展

  主持人:2009年,由于融资需求难以得到满足,中小企业不同程度地出现了流动资金周转困难,规模扩张受阻,设备陈旧难以及更新、技术开发投入不足等情况,阻碍了中小企业的进一步发展。对于中小企业的融资难题,您有何建议?

  王乃静:政策很好,但下面落实起来没有一个可行的路径。比如,国家投钱建立一个担保基金,专门给中小企业担保,肯定会有损失,为什么中小企业贷款难?就因为它的资质不够,风险也大,银行肯定不愿意贷款给中小企业。尽管政府鼓励,但执行起来有困难。银行也是要盈利的,要求利润最大化,这与行长的升迁也有关系。所以,银行不愿意去冒风险。这个难题就一直没有解决。

  当前,应多成立一些小额贷款公司和村镇银行,使地下钱庄合法化。一方面自己救自己,发展好小额担保公司、小额贷款公司和村镇银行,同时,国家也应在各方面出台鼓励措施。

  主持人:您刚刚提到地下钱庄合法化?

  王乃静:不一定能够批准。很多浙江小额贷款公司实际上就是企业自己拿钱出来成立的,民营企业股权改制这方面做得还不是很好。限制应该宽松一点,尤其是小额贷款公司,村镇银行等中小银行。

  目前,我国整个银行业没有达到经济生态的平衡,有大银行和中小银行,各自有其服务的客户。我国现在只有大银行,中小银行太少,国外的银行业是一个平衡状态,而我国银行业没有达到这种均衡状态。现在城市信用社逐渐改成银行了,比如山东济南城信现在改成了齐鲁银行,一些地方性银行开始产生,但依然达不到整个中小企业对资金的需求。

  小额贷款银行和中小银行,民营的中小银行,这方面一定要简化思想。因为确实国有大银行贷款给国有企业比较安全和保险,所以国有大银行对此没有积极性。

  国家应设风险投资基金支持中小民企

  主持人:去年出台了很多政策,小额贷款银行试点,特别是浙江地下钱庄合法化,您觉得这些政策起到效果了吗?

  王乃静:应该是起到效果了,至少在北方各省是非常有效果的。比如民营企业团结起来自己联保,成立一个担保公司,然后到银行贷款,大家互相之间担保。小额贷款公司基本是民营企业自身出钱成立的,目前,村镇银行又开始成为大家感兴趣的热点,但村镇银行要求国有大银行必须占51%的股份,目前这是一个摸索的过程。

  主持人:很多委员代表认为,政府建立担保中心这条路走不通,因为政府担保的资金,企业没有真正可以还贷的能力,将来能到让政府替他们赔钱吗?

  王乃静:目前政府成立一个担保公司,本身担保公司的人就没有什么积极性,他们尽量保证国有资产不亏损,所以,他们的行为准则就是少担保,没有什么大的用处。

  国家拿出1千亿给民营企业搞担保,不是专门成立一个担保公司,而是作为一个风险投资基金给民营企业。工商联本身是为民营企业服务的,所以这方面工商联应当活跃起来,风投基金赚回的钱上交国家就比较可行。

  山东将继续增加小额贷款公司数量

  主持人:目前山东省小企业融资难的情况怎样?

  王乃静:现在好得多,最近山东省的小额贷款公司解放思想了,山东省工商联专门有试点单位,下一步准备在全省增加小额贷款公司的数量。尽量解决民营中小企业的融资难问题。山东省目前已经突破每市两个指标的成绩。最近这段时间通过调研得出下一步将继续搞试点单位,真正让民营企业资金活起来,自己救自己,中小民营企业的资金可以互相帮助,发展村镇银行、小额贷款公司和担保公司。

(责任编辑:HN022)

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