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  • 中央农村工作会议,2011年
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  • 中央农村工作会议举行
  • 中国粮食首次八连增
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导语:2011年中央农村工作会议在北京闭幕。温家宝指出,要坚持不懈地推进农业科技进步,加大农业支持保护力度。[参与评论]

中央一号文件要求农业科技投入大增aa

    新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件1日由新华社受权发布,今年的中央一号文件要求大幅增加农业科技投入,这是中央一号文件连续第九次关注农业。[详细]

陈锡文:土地经营规模扩大不能强制推进

    中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在解读中央一号文件时表示,土地经营规模的逐步扩大一定要建立在农民依法自愿有偿的基础上,不能强制推进。[详细]

和讯调查

1.您认为哪个涉农问题最急需解决
农村土地改革
缩小城乡差距
农业科技创新与现代化
其他
2.您认为一号文件会对农业板块走势产生何种影响
阶段性上涨
持续性受益
影响不大
不确定
  

中央一号文件介绍

    中央一号文件,原指中共中央每年发的第一份文件,该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位,一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决,也是当前国家亟需解决的问题。[和讯知道]
高层暖风:聚焦温家宝讲话
中央农村工作会议,2011年,温家宝
温家宝:无人有权剥夺农民合法权利
温家宝指出,土地承包经营权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。[详细]
中央农村工作会议,2011年,城乡差距

温家宝:中国最大的发展差距是城乡差距

温家宝指出,目前我国最大的发展差距仍然是城乡差距,最大的结构性问题仍然是城乡二元结构。温家宝强调,推进集体土地税收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。[详细]

中央农村工作会议,2011年,土地收益

温家宝:大幅提高农民土地收益分配比例

温家宝指出,我国经济发展水平有了很大提高,不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。[详细]

中央农村工作会议,2011年,城乡差距

温家宝:2012年出台集体土地征收相关法规

温家宝指出,推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权。要精心设计征地制度改革方案,加快开展相关工作,明年一定要出台相应法规。积极创造条件,妥善解决好农村留守儿童、妇女、老人问题。[详细]

陈锡文解读中央一号文件
陈锡文
陈锡文:必须避免农业出现闪失
2月2日国务院新闻办就中央一号文件召开新闻发布会,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文解读中央一号文件。陈锡文表示,必须避免农业出现闪失,避免主要农产品供给出现问题。[详细]

陈锡文:三农工作战略提升为强农惠农富农

陈锡文表示,在三农政策体系上明确提出三大指向。过去一直提支,这次一号文件把工作战略提升到强农惠农富农。这是重中之重战略思想的丰富发展,是以工补农以城带乡方针的细化实化。[详细]

陈锡文:去年全国财政收入用于三农2.5万亿

陈锡文表示,超过1万亿元对三农的支出,只是指中央财政。如果把地方各级财政都算在一起,大概要在25000亿元以上,去年8万亿出头的整个国家财政收入上有25000亿用在三农方面。[详细]

陈锡文:农业用工荒尚未出现

陈锡文在回答路透社记者提问时表示,关于农业用工荒的问题,我想至少在目前还没有明显的出现。现在外出农民工大概在1亿6千多万人,所以农村劳动力有所减少。[详细]

陈锡文:正在修改土地管理法中涉及征地条款

陈锡文在回答记者提问时表示,土地问题确实在工业化城镇化推进过程中,方方面面都需要使用土地,所以确实有些矛盾。,国务院正在研究修改土地管理法中涉及到征收农民土地条款。[详细]

陈锡文:中国进口大豆是参与国际分工成功范例

陈锡文表示,大豆的进口应该说是中国积极参与国际分工的一个成功范例。把过去种大豆的一部分土地替代出来,生产其他高产、高价值的农产品,对当前中国农村农业的发展是有利的。[详细]

近十年三农政策与成绩

全国取消农民农业税

    2006年全国取消农业税,延续2600年的按地亩向农民征税的制度退出历史舞台,全国农民每年减轻负担1335亿元。这在中国历史上是空前的,农村正式宣告了农业税的结束,从此开始了工业反哺农业。[详细]

加强农村水利设施建设

    中央一号文件指出,要着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题,推动民生水利新发展。2011年中央水利投资首次破千亿,中央财政水利专项资金大幅度增加,落实资金459亿元,较上年增长71.2%。[详细]

实行农业生产补贴

    实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴,2011年中央财政用于“四补贴”的支出达1406亿。这些政策,有效调动了农民和地方政府发展农业生产的积极性。[详细]

建农村社会保障制度

    实行新型农村合作医疗制度,着力解决农民看病难看病贵问题。建立农村最低生活保障制度,为农村生活困难人口提供兜底的基本生活保障。推动新型农村社会养老保险,促进农民养老方式实现重大转变。 [详细]

推农产品市场化改革

    2004年国家全部放开粮食购销,实行最低收购价政策,使所有农产品流通纳入了市场化运行轨道。这项改革,使所有农产品流通纳入了市场化运行的轨道,是社会主义市场经济体制改革的重大成果。[详细]

清除不合理政策和限制

    2006年国务院出台解决农民工问题的文件,对做好农民工工作进行全面部署。近年来,农民工就业领域不断拓宽,工资水平逐步提高,随迁子女入学问题加快解决。 [详细]

启动集体林权制度改革

    2003年国家启动集体林权制度改革试点,将林地承包经营权和林木所有权落实到农户,2008年这项改革推向全国。2009年颁布的“一号”文件要求全面完成林权发证到户。[详细]

改革农村义务教育经费保障机制

    从改革农村义务教育经费保障机制入手,逐步把教师工资、公用经费等支出纳入公共财政保障范围。我们先在贫困地区实行“两免一补”政策,并逐步将义务教育免费扩大到全国农村。 [详细]

历年“一号文件”要点回顾
时间
中央一号文件
内容
2011年1月29日
《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》提出,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。 《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》,是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”,也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署,将水利提升到了关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。
2010年1月31日
这个题为《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点。 一号文件全文约12000字,从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面,着力推动资源要素向农村配置,促进农业发展方式转变,努力缩小城乡公共事业发展差距,增强农业农村发展活力,巩固党在农村的执政基础。
2009年2月1日
《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 做好2009年农业农村工作,具有特殊重要的意义。扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。 《意见》共分5部分,约11000字。包括:加大对农业的支持保护力度;稳定发展农业生产;强化现代农业物质支撑和服务体系;稳定完善农村基本经营制度;推进城乡经济社会发展一体化。
2008年1月30日
《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发,即改革开放以来中央第十个一号文件。 《意见》共分8部分,包括:加快构建强化农业基础的长效机制;切实保障主要农产品基本供给;突出抓好农业基础设施建设;着力强化农业科技和服务体系基本支撑;逐步提高农村基本公共服务水平;稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革;扎实推进农村基层组织建设;加强和改善党对“三农”工作的领导。
2007年1月29日
《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发,即改革开放以来中央第九个一号文件。 文件要求,发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。
2006年2月
中共中央、国务院下发 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,即第八个 “一号文件”。 这份2006年中央 “一号文件”显示,中共十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的重大历史任务将迈出有力的一步。
2005年1月30日
《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》,即第七个 “一号文件”。 文件要求,坚持 “多予少取放活”的方针,稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期,要把加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。
2004年1月
中央下发 《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,成为改革开放以来中央的第六个 “一号文件”。 针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况。
1986年1月1日
中共中央、国务院下发了 《关于一九八六年农村工作的部署》,即第五个 “一号文件”。 文件肯定了农村改革的方针政策是正确的,必须继续贯彻执行。
1985年1月
中共中央、国务院发出 《关于进一步活跃农村经济的十项政策》,即第四个 “一号文件”。 取消了30年来农副产品统购派购的制度,对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。
1984年1月1日
中共中央发出 《关于一九八四年农村工作的通知》,即第三个 “一号文件”。 文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制,规定土地承包期一般应在15年以上,生产周期长的和开发性的项目,承包期应当更长一些。
1983年1月
第二个中央 “一号文件” 《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。 从理论上说明了家庭联产承包责任制 “是在党的领导下中国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。
1982年1月1日
中共中央发出第一个关于 “三农”问题的 “一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。 文件明确指出包产到户、包干到户或大包干 “都是社会主义生产责任制”,同时还说明它 “不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。
2011三农热点回顾

【粮食】连续第五年1万亿斤以上


    2011年中国的粮食再获丰收,总产跨上1.1万亿斤的新台阶,达到11424亿斤,比去年增加495亿斤。连续第五年稳定在1万亿斤以上,是半个世纪以来首次连续八年增产。[详细]

【增收】收支账见证中国农民增收


    在中国粮食主产区,由于粮食价格逐年上涨,种地收入增加,一些富裕起来的农民开始告别原来一家一户的经营模式,实行土地规模化经营,应用大型农业机械作业,向现代农业迈进。[详细]

【流通】农产品流通体系免流通税


    以加强产销衔接为重点,加强鲜活农产品流通基础设施建设,创新鲜活农产品流通模式,提高流通组织化程度,完善流通链条和市场布局,保障鲜活农产品市场供应和价格稳定。[详细]

【猪价】猪肉领跑 农产品轮番涨价


    2011年,我国的猪肉价格在7月“假摔”后,8月开始逐周走高。除了领涨的猪肉,蔬菜价格止跌回升,蛋与食用油价格涨势加快,粮食价格延续上涨态势。[详细]

【城镇化】全国城镇化率或超50%


    目前我国已经由工业化初期阶段进入工业化中期阶段,到2011年底,全国城镇化率或超过50%,在这一进程中,地方政府不能一味追求城镇化率,集约利用土地资源,提高土地利用率。[详细]

【滞销】农产品滞销 生产与市场脱节


    农产品滞销可以说是一波未平一波又起,先是土豆、紧接着大白菜,甚至河北的大葱,甘肃的洋葱、山东的生姜、辽宁的萝卜等等,这些主要的过冬蔬菜都出现了滞销的情况。[详细]

农村土地改革亟待发力

张维迎:土地私有化没有弊端


    张维迎表示,土地应该私有化,土地的交易应该完全按照市场的逻辑去做。这样也可以真正保证农民的利益,现在的土地交易当中,充满了强盗的逻辑。[详细]

土地私有可令百姓有财产性收入


    浙江财经学院教授谢作诗认为,调结构依靠国内消费拉动增长。怎么增加国内消费。消费的背后是收入,收入的背后是产权。要让老百姓有财产性收入,土地私有化吧![详细]

农村土地为什么要流转


    现在一些工商企业、科技人员、外出打工返乡人员,他们是土地流转、业主经营的先行者。他们的成功示范作用,会教会越来越多的农民投身这股潮流,成为土地流转的主体。[详细]

农村以房养老需走土地私有化之路


    “以房养老”的关键点是需将房屋抵押给金融机构,老人去世后房屋则归金融机构所有。这里就涉及到房屋产权转移的问题,在房屋及土地私有化的国家,产权没有期限。[详细]

缩小城乡差距迫在眉睫

厉以宁:缩小城乡收入差距的新路子


    只拿房子城乡一比,农村就占劣势。城里的土地是国有的,祖传的房子有产权,买商品房,有产权,可抵押、转让。可农村土地是集体所有制,农民的土地上无论祖传还是自建都没产权。 [详细]

郭树清:城乡差距未现缩小拐点


    十二五规划提出,要让生产要素在城乡之间双向自由流动,但这一方针落实非常困难。城乡差距依然巨大,城乡差距还没出现缩小的拐点,破除城乡要素流动的体制障碍迫在眉睫! [详细]

改革二次分配 让农民敢花钱


    解决收入差距当然要靠二次分配。按照经济学理论,初次分配是市场调节下的分配,一次分配不足,要靠二次分配来补。在中国这种城乡二元结构下,二次分配扩大了城乡收入差距。 [详细]

日本缩小城乡差距政策之考察


    日本政府不断调整农业、农村政策,采取了多种行之有效的政策措施缩小城乡差距,经过几十年的发展,最终使日本成为世界上城乡差距较小的国家之一。具有重要的参考和借鉴意义。 [详细]

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