持续加大力度支持民企发展

　　去年11月初，中央召开民营企业座谈会，习近平总书记发表重要讲话，明确提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措。如今，整整一年过去，我国的民营企业在复杂的经济形势下，保持了稳步发展的态势。

　　座谈会后，从中央到地方，对民企的重视程度可谓空前，纷纷出台扶持民企发展的具体措施。拿上海市来说，很快就发布了《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》，今年5月，在支持民企发展方面又进一步“加码”，出台了《上海市鼓励设立民营企业总部的若干意见》，以加大对民企总部的金融支持力度，拓宽民企融资渠道。

　　就全国范围而言，据不完全统计，截至目前31省份已有数百个支持民企发展的配套文件陆续出台并落地。下一步，则还会鼓励民企参与长三角区域一体化、制造强国、网络强国等国家战略，多个重点领域将向民企开放。

　　减税降负，解决融资难、融资贵，也是支持民企发展的重要举措。

　　今年前三季度，我国民企贷款累计新增3.1万亿元，占全部国有及民企贷款增量的40.1%，同比提高4.5个百分点。同时，今年前三季度民营经济纳税人新增减税9644亿元，占新增减税总额的64%。

　　但同时我们也应看到，努力还应继续，因为还有不少民企包括具有相当规模的民企，还面临着各种困难。这些困难，有些有其自身原因，比如在经济高速增长时期，一部分民企经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健等问题；有些存在外部环境的因素，比如有的地区出现了金融风险的隐患，就对该地区民企不加区别地限贷、抽贷，采取“一刀切”措施。

　　支持民营企业发展，首先确实要帮助民营企业实现自身健康发展。这需要民企确立科学的发展观。国家对民企的支持，不该是也不会是大水漫灌。大浪淘沙，那些不具有核心竞争力的民企，会被市场淘汰。但在当前形势下，对有核心竞争力、有发展前景的民企，还需继续保证和加大金融方面的支持。

　　虽然说，当前民企贷款增量占到了全部国有及民企贷款增量的40.1%，但这一比例与民企在国民经济中的地位仍不相称，因为民营经济具有“五六七八九”的特征：贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

　　而要持续加大对民企的金融支持力度，重要的一点是在营造市场主体公平竞争环境方面，无论是国企还是民企，都应被看做平等的市场主体，在金融资源的配置上应得到一视同仁的发展。

　　总之，民企的健康发展还需克服不少的困难，市场的冰山、融资的高山、转型的火山，都要翻越。这既需要政策层面的支持，更需要民营企业自身的努力。