平安银行水电扶贫：让每一度电为困难群众精准脱贫提供动力

　　打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最大的硬任务，是重中之重、急中之急。近年来，平安银行(000001,股吧)与中国平安(601318)旗下的其他子公司一起，以坚定必胜的信心、一鼓作气的决心，深入贫困地区一线攻坚克难。 近年来，平安银行积极履行社会责任，把支持经济发展与脱贫攻坚结合起来，找准西部地区水资源丰富的现状，精准发力，量身定制了支持贫困地区水电站建设运营的"水电扶贫"模式，书写水电脱贫的新篇章，水电扶贫成为平安银行精准扶贫的发力点。 平安银行水电扶贫模式不断丰富，逐渐构建起了集"基建、供能、赋能、造血"为一体的水电扶贫生态圈，建档立卡户在分红基础上，不断提升生产技能，获得持续性收益，实现自我造血，找到脱贫致富的新希望。 2019年9月26日，由平安银行与国际小水电联合会举办的"水电扶贫 金融助力"创新论坛暨工作交流会上，平安银行水电扶贫"211"帮扶模式，获得了联合国国际小水电中心的权威认可，被认为可以纳入《国际小水电发展报告》，为国际减贫事业提供样板。

　　调研出真知 唤醒沉睡的水能资源

　　水电是我国大规模开发利用最早、技术最成熟的清洁、绿色、可再生能源。在全球，水电也赢得众多青睐。为促进全球小水电开发，联合国工业发展组织、中国水利部及商务部共同发起成立国际小水电中心这一非营利性组织，作为国际小水电联合会的总部，拥有来自84个国家的480多个会员。 国际小水电中心主任刘德有指出，目前小水电已在全球160多个国家得到开发应用。中国小水电的发展经验，为世界小水电的发展提供了中国方案、贡献了中国智慧。他强调，小水电资源是很多贫困地区的重要经济资源，而小水电开发具有技术成熟、运行维护简单、可靠性高、销售方便等诸多优点，对于偏远贫困地区，小水电在建设发展同时发挥着助力扶贫的重要使命。 面对我国境内充沛的水能资源，平安银行深入调研，探索借力水电资源推动脱贫攻坚的路径。2018年10月，云南德宏州盈江县盏西镇松坡村，一场产业扶贫座谈会在这里举行，平安银行领导、企业代表、公益人士与当地干部、村民围坐在一起，把脉"会诊"当地致贫原因，寻找脱贫的"良方"。 盈江县是国家级贫困县，松坡村是盈江县的一个贫困村，住户分散，交通落后，从山下的勐弄自然村到山上的大洋塘村海拔落差超过1500米。恶劣的自然条件成为了松坡村脱贫致富的拦路虎。

　　

　　"履行社会责任，把支持经济发展跟脱贫攻坚结合起来，从金融的角度来加强对贫困地区的支持和帮扶。"平安银行行长胡跃飞介绍说，希望充分利用当地的自然资源，通过金融扶贫赋能产业扶贫，建立长效扶贫机制，真正带动村民实现稳定脱贫，而不是像过去那样简单、直接的慈善救济。 盈江县委副书记项仕保介绍说，盈江县属于边疆少数民族贫困县，很多农民因残、因病、因毒等原因致贫，贫困面大，贫困程度深，脱贫摘帽压力非常大。全县一直在探索将丰富的水力资源转化为发展优势、经济优势，整合各方资源和力量，开展脱贫攻坚工作。" 结合盈江县的情况，胡跃飞行长说："水电站建设前期投入大，回收期很长，银行可以在资金方面提供支持。同时，要帮助当地的村民，特别是贫困户，让他们分享到产业发展的红利。" 据统计，像盈江这样水资源丰富的贫困县，在全国有700多个。依托自身丰富的水力资源，借助平安银行等金融机构的资金优势及水电公司的管理、技术优势，唤醒沉睡的水能资源，越来越多的类似贫困地区把发展水电作为推动经济社会发展的契机和载体，为当地发展带来机遇。

　　好风凭借力 构建水电扶贫生态圈

　　水电行业作为国民经济基础产业，属国家鼓励型能源产业，具有良好的经济效益、社会效益和生态效益。水电建设具有"乘数效应"，巨额投资拉动经济、促进就业、增加当地群众收入，电站建成后还为当地发展增加了电力供应，为招商引资创造有利条件。

　　中国平安2018年启动"三村工程"，面向"村官、村医、村教"三个方向，实施产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫。平安银行作为"村官工程"的实施主体，利用自身专业优势，为贫困地区量身定制了支持贫困地区水电站建设运营的"水电扶贫"贷款模式，构建集"基建、供能、赋能、造血"为一体的水电助农生态圈。

　　

　　平安银行与水电公司联合创新设计了独特的水电扶贫贷款"211"帮扶模式，激发贫困地区产业活力:

　　第一步，贷款。针对农村小水电传统抵质押物不足的痛点，创新推出"水电资产整体抵押+电费收益权质押+工程履约险"的组合担保模式； 第二步，帮扶。平安银行协调企业与贫困户签订帮扶协议，为贫困户提供帮扶措施，构建企业和农户共生机制； 第三步，分红。在拆迁补偿和劳务收入之外，贫困户还可以享受到村集体经济发展的分红收益。 平安银行的水电扶贫工作取得了显著成果，平安银行水电扶贫贷款"211"帮扶模式已经先后在广西、云南等地成功落地实施，发放贷款4.89亿元，投资扶贫企业债15亿元。截至2018年底，累计发放金融扶贫资金44.58亿元，惠及建档立卡贫困人口超过33万人，帮助企业吸收劳务用工2000多人，提供产业技术指导80余次，帮助农产品(000061,股吧)销售创收500多万元。 总结起来，平安银行通过发放水电扶贫贷款和投资扶贫企业债，支持水电站建设运营，加强贫困地区生态保护，为贫困户提供稳定回报，实现了企业、政府、贫困户等多方受益，精准带动贫困人口稳定增收脱贫。

　　送"我"上青云 每一度电都精准帮扶贫困群众

　　平安银行水电扶贫贷款"211"帮扶模式除了发放一次性补偿款和持续性分红，还与贫困户签订帮扶协议，建立起"金融+产业"的长效扶贫机制，多措并举，实现对当地建档立卡贫困户的长期帮扶。

　　2018年5月31日，平安银行向广西某水电企业发放1.39亿元产业扶贫贷款，同时，协调企业扶持村集体经济，结对帮扶55户建档立卡贫困户共193人开展辣木种植、中草药种植等产业，帮扶16户贫困户共53人，每户每年获益3500元；油茶种植帮扶15户贫困户，每户每年可获2万元劳务收入，为贫困户提供稳定回报。 2018年9月，平安银行批复向云南某水电公司发放2.2亿元产业扶贫贷款，用于企业在松坡、银河两座水电站的建设及运营，惠及当地贫困户325户1279人。未来5年内，水电站将每年拿出贷款余额一定比例的金额用于扶贫，帮助村集体发展产业扶贫。 通过水电扶贫，平安银行从单纯的"扶贫者"，转变为地方经济的"孵化器"，从而实现了扶贫的社会责任与自身可持续发展的有机结合，为贫困户提供稳定回报，实现了企业、政府、贫困户等多方受益，精准带动贫困人口稳定增收脱贫。 未来，平安银行将继续加大资源投入力度，将水电扶贫的成熟经验推广至更多有水电资源丰富、需要帮扶的贫困、边远地区，让每一度电都为困难群众精准脱贫提供动力。

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