稳住经济基本盘是当前经济工作首要任务
中共中央政治局4月17日召开会议,分析国内外新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作;分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。会议强调,要坚持稳中求进工作总基调。稳是大局,必须确保疫情不反弹,稳住经济基本盘,兜住民生底线。要在稳的基础上积极进取,在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序,培育壮大新的增长点增长极,牢牢把握发展主动权。
毫无疑问,稳住经济基本盘,是当前和今后一个阶段经济工作的首要任务,也是最为紧迫的任务。只有稳住经济基本盘,才能确保经济平稳有序健康发展,才能稳定就业、稳定民生、稳定社会,才能确保全面小康目标的如期实现,才能为实现下一步目标打下坚实基础。
而从一季度经济发展的实际情况来看,也是挑战与机遇并存、压力和动力同在、困难和希望同行的。一方面,经济指标出现了比较大的下滑,GDP也由此前的6%以上下降为负6.8%,反应了疫情对经济的冲击和影响是非常大的,经济面临的困难和压力还是比较大的;另一方面,从3月份的经济运行情况来看,也是令人欣慰的,各项指标都出现了比较明显的反弹,随着复工复产力度的加大和效率的提升,经济反弹的效果也会更好,预计二季度就能浮出水面,步入正常的发展轨道。因此,中国经济的基本面并没有因为疫情而改变,长期向好的发展趋势也没有疫情而改变。
中国经济能够在疫情的强烈冲击和影响下,保持基本面没变、发展趋势没变的较好状态,与中国经济基本盘稳定是分不开的,与中国经济具有较强韧性是密切相关的。稳住经济基本面,毫无疑问是中国经济必须坚持的目标和方向,是中国经济稳定的首要任务。
稳住经济基本盘,就必须加大复工复产力度、提高复工复产效率。虽然疫情防控任务依然艰巨,特别是输入性疫情压力很大。但是,只要思想不放松、工作上不松懈、行为上不麻痹,就一定能够稳定好疫情防控成果。关键就看,如何在做好疫情防控的同时,进一步加大复工复产力度、提高复工复产的效率。特别是复产,是稳住经济基本面最为重要的方面。因为,复产既依赖于供应链、产业链的畅通,也决定着供应链、产业链的畅通。所以,复工复产是当前稳住经济基本面最重要的方面。
稳住经济基本盘,对于稳定就业和消费十分关键。中国不像美国,经济与就业的关系一边倒,就业好、经济旺;就业差,经济衰。中国经济与就业的关系,是相互促进、相互支撑的。良好的经济运行环境,能够带动就业,带动消费,最终促进发展。反过来,充分就业,又能增加居民收入,扩大消费,推动发展。因此,两者是相辅相成、相互共存的,不是一方对另一方的高度依赖。所以,稳定经济基本盘,就是稳定就业与消费。同时,就业和消费稳定了,对经济基本面的稳定也会产生积极影响。
稳住经济基本盘,才能有效应对全球经济衰退。在疫情全球蔓延的大背景下,全球经济出现衰退已是不可改变了。国际货币基金组织(IMF)14日发布最新一期《世界经济展望》,对全球今明两年的经济发出了悲观的预测,预计2020年全球经济将萎缩3%,其中美欧日等发达经济体将萎缩5.9%、7.5%和5.2%。毫无疑问,都将出现负增长。对中国经济,IMF则认为,今年将增长1.2%,明年增长可高达9.2%。因此,今年全球经济形势十分不乐观,对中国经济的负面冲击和影响也会比往年大得多。如何稳住好经济基本盘,对于应对全球经济衰退十分重要。
稳住经济基本盘,需要与困难和压力斗争。稳住经济基本盘的重要性和紧迫性不言而喻,但是,稳住经济基本盘的困难和压力也非常明显。所以,必须对稳住经济基本盘工作有充分的认识和高度的自觉。从政治局会议传递出来的信号看,中央对经济面临的困难和压力已经十分清楚。因此,政治局会议又派发了许多新的红包,也明确了许多新的政策目标。“提高赤字率”“增加地方政府专项债券”“运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕”“引导贷款市场利率下行”等等。而这些政策,也可以认为是政策工具箱仍然丰富的表现。因此,就一定能克服困难、顶住压力、确保经济基本稳固的稳定和可控。
所以,在接下来的时间里,必须更加务实地做好各项重点工作,高效率地完成各项任务,尤其要不折不扣地落实好各项已经出台的政策。如释放消费潜力,积极扩大有效投资,着力帮扶中小企业渡过难关,保持国内产业链供应链的畅通,保持经济的稳定性和竞争力,切实做好民生保障工作等,都是需要关注的重点和焦点。
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