作者: 潘寅茹
[ 菅义伟在采访中强调,如果胜选,所组建的将不是“过渡政府”,会致力于应对新冠肺炎疫情、推动数字化进程、地方分权改革等议题。而在这些议题中,应对疫情、推动经济改革,是他在多家媒体采访中提及最多的话题。 ]
日本下任首相热门候选人、日本现官房长官菅义伟近日频繁接受媒体采访,勾勒他未来的施政大计。
8日,执政党自民党发布总裁选举公告,预示着日本新首相的角逐正式拉开大幕。
现任内阁官房长官菅义伟、前自民党干事长石破茂、政调会长岸田文雄均向选举委员会递交了竞选报名报告。
这是安倍上周宣布将因身体原因请辞后,三人的首次会面。这也意味着,自民党新总裁将在这三人中产生。由于自民党占据日本国会多数议席,自民党新任总裁便会成为日本新任首相,因此,上述三人中将会有一人成为日本的新首相。
根据安排,自民党将于14日举行选举大会,选出新总裁。国会将在16日举行全体议员大会,选举新首相。
由于此次选举采取“速战速决”的方式,即总共有535张选票,包括参众两院的394名自民党议员的“国会议员票”,以及47个都道府县的自民党支部方面各自分配到的3票合计141票,鉴于自民党内七大主要派系中的五个派系大佬都已明确支持菅义伟,因此,后者极有可能提前锁定日本下一任首相。
8日,日本内阁府最新公布的第二季度国内生产总值(GDP)终值显示,剔除物价变动因素后的实际GDP比上季度下滑7.9%,按年率计算为萎缩28.1%,超过此前预估的萎缩27.8%,比金融危机时的萎缩17.8%更严重,这也是日本自1955年以来的最差表现。如此严峻的经济挑战被认为将成未来新一任日本首相的最大考题。
三季度经济复苏无望?
菅义伟在采访中强调,如果胜选,所组建的将不是“过渡政府”,会致力于应对新冠肺炎疫情、推动数字化进程、地方分权改革等议题。而在这些议题中,应对疫情、推动经济改革,是他在多家媒体采访中提及最多的话题。
疫情下日本二季度经济遭受重挫。数据显示,日本二季度资本支出实际下滑4.7%,远超初值时预估的-1.5%;家庭支出也比预期(-3.7%)下滑得更严重,为-7.6%。日媒认为,最新的数据凸显了日本在试图摆脱疫情导致的经济衰退时面临的挑战,现任首相安倍晋三已宣布因健康问题辞职,导致日本目前在制定经济复苏计划上缺乏一定的领导能力,因此无论谁继任首相一职,都将面临严峻的挑战。
目前,各方都在密切关注日本央行是否会在下周的会议上做出最新的经济评估。
近日“强度十年一遇”的第10号台风“海神”重创日本,而就在此前一周,第9号台风“美莎克”才离开不久。接踵而来的台风除了给日本各地带来了暴风骤雨,导致不同程度的人员伤亡外,还引发了诸多次生灾害。日媒认为,本被寄予厚望的第三季度经济复苏极有可能推迟。
随着9月入境政策的放宽,日本正谨防第三波疫情的到来。据日本广播电视台(NHK)报道,截至当地时间9月8日23时59分,日本累计确诊病例已超7.3万,达72039例,累计死亡1393例。
日本首都东京都依旧是疫情的“重灾区”。过去24小时,东京都新增新冠肺炎确诊病例77例,自8月24日以来时隔2周新增确诊病例低于100例。
菅义伟在采访中甚至建议,在疫情平息后,将着手改革应对疫情的主力机构:厚生劳动省。他表示,疫情是很大的公共卫生事件,事实证明,仅凭厚生劳动省一己之力是无法应对的,因此,将在未来改革这一机构,为之后类似的突发事件未雨绸缪。
“完善产业链布局”
此外,菅义伟还在上述采访中表示,为了减轻各种负面影响,有必要对生产据点实施分散。他认为,疫情期间,日本的汽车等行业由于下游零配件的缺乏一度停产,这是前所未有的,因此,要尽快完善产业链的布局。这也是日本政府自3月中下旬呼吁日企调整产业链以来的最新表态。
此前,安倍政府在史上最大规模的经济刺激计划(近1万亿美元)中,专门拨出22亿美元,鼓励日本企业将制造生产能力多元化。而在日本财务省公布的申请上述款项企业的名单中,口罩、医疗、清洁用品企业居多。
在7月发布的年度贸易白皮书中,日本政府也表示,要从全球多边合作、供应链重塑以及加强数字化投入等方向,适应后疫情时代的发展。白皮书认为,后疫情时代,一个灵活且富有弹性的产业链是大势所趋,“为了实现这一目标,首先要全面认知日本产业链在全球范围内的布局与地位,库存优化与采购多元化在确保产业链弹性方面颇为重要”。
对此,中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长姜跃春在接受第一财经记者采访时表示:“产业链形成、转移都有自身的规律与相互需求。即便进行结构性调整,也要付出代价。”
“目前东亚区域的三角贸易已形成多年,各方利益稳定,形成惯性。中国劳动力成本尽管上升,但在中国市场的获得感最强,所以日企不会轻易离开。”在姜跃春看来,资本市场追求超额利润,追求投入产出的性价比,“尽管政府会从政策上引导企业,企业更多则从利润角度决定去留”。
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