9月10日,由赛迪顾问城市经济研究中心编制的《2020年中国城区高质量发展白皮书》在京发布,2020年中国百强区榜单揭晓。
白皮书显示,百强区中,东部地区占65席,中部地区15席,西部地区16席,东北地区4席。全国范围内,广东、江苏和浙江表现最为抢眼,分别占21席、18席和13席。
白皮书指出,2019年百强区仅用全国0.6%的国土面积和7.6%的人口创造了全国16.8%的生产总值,经济资源在城市主城区集聚态势明显。
此外,百强区城区经济增速明显快于全国水平,且人均生产总值为全国平均水平的2.2倍,入选城区生产总值均不低于800亿元,平均生产总值超1600亿元。
强市强区:能级提升,差距缩小
白皮书显示,2019年,单个区的生产总值均高于650亿元,平均区生产总值超过1500亿元,平均增速为7.2%,人均生产总值为152046元,是全国人均生产总值的2.14倍,三次产业结构达到1.8:35.85:62.35,属 于工业化后期的现代化城市产业结构。强市强区的平均城市首位度突破20%,达到22.44%,贡献了所在城市超过五分之一的经济增量,城区对城市高质量的驱动作用突出,已成为引领城市乃至城市群发展的核心。
此外,强市强区差距逐步缩小,资源集聚彰显价值高地。城市强区中深圳南山区和广州天河区已突破5000亿元关口,保持扩大了首位优势、领跑全国城区,青岛黄岛区和佛山顺德区也达到3500亿元量级,1500亿-2500亿元间共有十个城区,后续36个城区产值在 500 亿 1500亿元区间,城区发展间隔逐步缩短至不足百亿,梯次差距逐步减小,不同地域城市主城区间横向竞争更加激烈。
东部沿海面状城市群和中西部点状都市区高质量发展
白皮书指出,东部沿海城市群核心城市经济实力雄厚、产业体系发达、高质量人才密集,在城市化发展进程中具有较为明显的禀赋优势和较强的综合实力,城区高质量发展水平百强中有2/3的城区来自东部沿海,以广东省最多。城市高质量发展理念日渐深化,作为中西部增长极核心的都市区在我国城市经济发展中异军突起,31个入围百强区的中西部城区呈点状分布在区域中心城市的核心区,以成都城区表现最佳,与沿海面状集聚百强区形成点面联动的空间特征。
梯队之间平均城区高质量发展水平差距逐级缩小
白皮书称,按自然断点法将百强城区高质量发展水平分为5类,从中可以明显看出,百强区在我国呈现出从东向西阶梯状分布。其中,第一梯队城区全部为东部沿海城区;第二梯队主要为东部和中部城区;第三梯队主要为东部和西部城区;第四、第五梯队城区则在东部、中部、西部和东北地区均有分布,仍以东部居多。
从不同梯队的平均城区高质量发展水平来看,从第一到第五梯队之间平均水平差距逐级缩小,第一梯队远远高于其他梯队,处于绝对领先地位,以第一梯队和第二梯队间差距最大为1.01,第四和第五梯队间差距最小为0.18。
对比不同梯队的高质量发展水平构成,发现不同维度力量对每一梯队的核心贡献率差别较大,导致构成出现明显差别。其中,第一梯队的经济实力在高质量发展水平中的核心贡献率最高,消费活力最低;第二梯队的区域能级对其平均高质量发展水平的贡献率最高,消费活力最低;第三梯队同样
以区域能级贡献率最高,但内生动力贡献率最低;第四梯队也以区域能级贡献率最高,但经济实贡献率最低;第五梯队则以消费活力贡献率最高,区域能级贡献率最低。
沿海沿江城市主城区经济实力强势突出 西安雁塔异军突围前二十
白皮书显示,经济实力排名前20的城区主要为沿海地区城市主城区。其中,作为全国经济中心城市和国家创新型城市的深圳市辖区个数最多,共有6个市辖区入围,强势彰显了作为经济特区的“深圳实力”;此外,同属于广东的广州和佛山分别有3个和2个城区入围,其他城市均只有一个辖区排名前20。在排名前10的城区中,除黄岛属于山东、余杭属于浙江外,其他均属于广东省,且除余杭外,2019年各城区的地区生产总值均超过3000亿元,深圳南山区和广州天河区分别以超6000亿元和超5000亿元的生产总值名列第一和第二,与其他城区拉开较大差距。
经济实力排名前20的城区,除西安雁塔区和长沙雨花区外,其他所有城区均属于沿海地区,而仅西安雁塔区属于西部城区。在系列政策引导下,雁塔区已然成为引领带动西安乃至整个关中城市群的主核心。
福田、天河消费活力遥遥领先 锦江、武侯共担西部发展重任
白皮书指出,广东省城区消费活力总体表现优异,共有9个城区入围前20,其中广州最为突出,共有5个城区入围,也是拥有入围城区最多的城市,佛山和深圳均有2个城区入围;且深圳福田区和广州天河区得分遥遥领先,均超过2.0,分别比第3名广州越秀区高出0.88和0.52。东部沿海地区除广东外,在江苏有3个城区,浙江、福建和山东各有1个城区消费活力排名前20。
在消费活力排名前20的非沿海城市城区中,中部和西部地区城市辖区表现略好于东北,作为国家级区域中心城市、西部的重要经济增长极,成都的消费活力市场环境可与沿海城市媲美齐驱,其锦江和武侯两区的消费活力纷纷入围前20,未来,二者也将在成渝双城经济圈高质量发展建设中发挥重要引领作用。
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