“十四五”规划公众建言活动即将启动 代表献计北京城市交通

北京商报讯（记者 陶凤 刘瀚琳）“十四五”规划公众建言活动将启。9月15日，北京市发改委召开新闻发布会，介绍为期两个月的建言活动内容、方式和方向。据介绍，“筑梦新时代,共绘’十四五’———我为北京’十四五’献一计”公众建言活动将于9月16日正式启动，10月31日结束。

作为本次公众参与活动的重头戏，活动期间将全面启动7种线上线下渠道。公众可通过登陆“首都之窗”、市发展改革委网站,“发展北京”微信公众号,“发展北京”微博,还可以通过电子邮件、电话、传真、信件等方式，围绕首都功能提升、京津冀协同发展、经济高质量发展、生态环境保护、城市建设管理、民生保障、改革开放、首都安全等8个重点方面，以及其他关系首都长远发展的问题建言献策。

据介绍，为期两月的建言活动将以“教育医疗资源优化与提升”“养老与社区服务”“交通与出行”“城市品质与人居环境”为主题，开展居民社会调查，广泛了解在北京工作、生活的各类人群对城市发展的建议和诉求。此次活动将评选出优秀建言，并为优秀建言人颁发荣誉证书。

从活动形式来看，将开展基层座谈会、公众建言会，听取市人大代表、政协委员相关建议，征集专家学者建言、开展“我眼中的北京2025”外籍人士建言征集活动，用新媒体平台征集建言等。

据发改委相关负责人表示，目前已成立工作专班，针对不同年龄段人群制定多样化的参与形式。以喜闻乐见的方式，激发自我展现的状态，积极参与到此次建言献策的活动中来。而在北京市社科院副院长赵弘眼里，此次“十四五”规划前期活动相较以往，最大特点便是以更大程度、更多样化的形式覆盖基层参与人群，让更多人的声音被听到。

北京市民张瑾曾是“十三五”规划的建言人之一，五年前她曾提交以《用文化的力量缓解交通拥堵可以四两拨千斤——我的2015交通建言之一》等五篇建言，其中部分内容已被采纳。“在回顾这些建言时，已经能看到部分建议变成了现实。例如，如今出租车司机停车如厕难问题已经得到了部分解决，实现在厕所附近建立的临时停靠站，15分钟停车不罚款等。”

张瑾表示，此次对北京的“十四五”建言是关注老龄社会和老龄出行等问题。“当社会的老龄化遇到互联网系统，我们如何为老人提供便捷而不让他们成为互联网时代的弃儿？此外，网约车的普及，在解决点对点司乘服务的同时又由于路线、场景缺乏规划，造成交通拥堵的同时，造成大量巡游出租车资源闲置和浪费等。”

同样作为之前“十三五”规划建言人之一的赵弘则提出，从北京自身发展来说，还面临着不少短板弱项，围绕着交通拥堵等城市病治理、非首都功能疏解、副中心建设、生态环境改善等，还有许多需要研究和改善的任务。

“以交通为例，北京不仅需要地铁，还需要快线、市郊铁路，这三个层次构成超大城市都市圈的交通骨架。半径15公里以内区域以地铁为主，15至30公里区域以快轨为主，30至70公里区域需要建立快速的一站式低票价的市郊铁路，这三个层次构成一个超大城市的一个交通骨架，以便承载整个城市60%左右的人次出行。这种情况下，交通结构将得到极大提升，自驾比例也会大幅减少，公共汽车再发向更远区域，覆盖前述交通枢纽站点，进而形成更加合理的交通结构。”赵弘表示，下一步或将就副中心与主城之间的快速交通以及提高北京人才竞争力等提出建议。