来源:微信公众号牛弹琴
外交是很玄的东西,但菅义伟这次出访,自然绕不开中国的议题,但对他来说,其实也没有太好的选择。第一次奉献给美国,特朗普肯定是热烈欢迎,但掺和美国大选,万一压错宝,就是外交灾难;美国现在的情势,如果染上病,那更不是闹着玩的。
(一)
人生的第一次,总有着特殊的含义。政治家的第一次,有时更传递出丰富的信息。
日本新首相菅义伟的第一次出访,会奉献给谁?
答案,18日傍晚正式揭晓。
傍晚6时许,菅义伟的专机抵达越南首都河内。越南方面自然热烈欢迎,身着白色奥黛的越南少女,排成多行,举着日本和越南国旗,在机场欢笑迎接。
从菅义伟下飞机的表情看,感觉似乎还不错。
我知道,网上有不少人猜测,菅义伟这次出访,针对的就是中国,不然,为什么他首先不去中国,而去了中国的邻国越南?
外交是很玄的东西,但菅义伟这次出访,自然绕不开中国的议题,但对他来说,其实也没有太好的选择。
第一次奉献给美国,特朗普肯定是热烈欢迎,但掺和美国大选,万一压错宝,就是外交灾难;美国现在的情势,如果染上病,那更不是闹着玩的。
所以,美日合作喊得震天响,去美国访问?还是算了吧。
欧洲:情况也类似,还是不去为好。
印度:情况也类似,还是不去为好。
俄罗斯:情况也类似,去了也没啥好处。
韩国:正吵着架呢,万万不可能。
其他小国:这么厚重的礼,送了不值当。
中国:现在轮到中国领导人访日;而且,当下的国际形势,第一次去中国不去美国,美国怎么想?
所以,思来想去,第一次除了奉献给东南亚,菅义伟也别无选择。
东南亚10国,不少是小国,那就算了。
第一个是越南,越南今年是东盟轮值主席国,出访顺理成章。
第二个是印尼,印尼是东盟第一经济和人口大国,也是G20国家,日本自然关注。
说起来,安倍2012年第2次出任首相后,首访国家也是越南。
当时不是不想去美国,是美国没有功夫接待,于是去了越南。
但两任首相,都将第一次出访奉献给了越南,也从另一个侧面,说明了日本的外交布局,日本与越南关系在迅速升温。
(二)
菅义伟的第一次出访,没有去中国,但我们可以说,异样的余光瞄向了中国。
因为很简单,中国是一个绕不开的话题。这也从一个侧面,说明中国的分量和影响力。
在临行前在机场,菅义伟对记者这样说:
东盟国家是我们实现日本一直在推动的“自由开放的印太”的极其重要的合作伙伴。作为印太国家之一,日本致力于为该地区作出贡献,我将明确地向国内外人民传达这一点。
请注意,所谓的“自由开放的印太”,是安倍2016年提出的外交战略,核心包括重视印度作用、加强与东南亚的合作等。
这其实是在追随美国的亚洲外交,但另一方面,也不用回避,意在经略中国周边,比如加强与印度、东南亚关系,在对华博弈中寻找筹码。
所以,日本与越南的合作,不外乎三个层面:
第一,经济上的合作。日本是越南的最大政府援助国,也是第二大投资国,第四大商业伙伴。日本希望扶持越南,减少所谓对中国的经济依赖;越南也需要日本的投资和市场,合作也很自然。
第二,军事上的合作。就在菅义伟访越前一周,三艘日本军舰在金兰湾停靠和补给。按照媒体报道,日本将向越南出口提高监视能力的巡逻机和雷达,意图也可想而知。
第三,其他层面的合作。包括在一些国际热点问题上的相互呼应,这就不多说了。
与越南是这样,接下来去印尼,大致也是如此。
越南怎么看?
越南很小心。
一方面,机场盛大欢迎,显示了对日本和菅义伟的高度重视。两任首相的第一次,越南自然心领神会。
另一方面,越南外交部也表示,越南希望并欢迎在尊重国际规则、法律及各国正当权益的基础上,各种有助此区域和平、稳定、合作与发展的倡议,确保东盟对正在形成的区域结构发挥核心作用。
大家的目的,都很清楚;但选边站队,那就太不外交了,毕竟,中越的贸易量,可不是日越能比的。
东亚格局,大国博弈,我东盟还想当头呢。
对中国来说,有些合作,我们自然乐观其成;但有些小动作,难免也要小心在意。
最后,一些粗浅观察吧,就多说几点吧:
1,越南确实在勃兴。按照IMF最新的预测,越南今年GDP增长是1.6%(略低于中国的1.9%)。要知道,今年,全世界一片愁云惨雾,马来西亚GDP预计是-6%,泰国是-7.1%,菲律宾是-8.3%,印尼是-1.5%,新加坡是-6%,印度是-10.3%。越南还是正增长,今年将超过新加坡,排东盟老四,而且后劲还不小。一个同样很勤奋的民族,我们真不能小觑了越南。
2,日越自然有小九九。一方面,合作也正常,经济上确实也有互补,放在一个更大范围看,两国还是RCEP的成员。当然,也要看到,当年TPP成立,一定要拉上越南,却对中国说不,美日的意图不挑自明,可惜TPP最后被特朗普废了。现在,日本卖武器给越南,应该也不只是好意。这一点,相信大家都看在眼里。
3,大国合纵连横加剧。未来几十年,这块地方,肯定是大国各种合纵连横,美国、中国、日本、俄罗斯,都要自己的利益诉求,东盟夹在其中,努力左右逢源。这是常态,也是必然。当然,谁都不能忽视中国的影响力,用一位东南亚领导人的话说,美国只是最近两百年的霸主,但过去未来1000年,中国都是最强大的邻居。
4,我总认为,未来的国际竞争,不仅仅是国与国之间的竞争,更是地区与地区之间的竞争。欧洲有欧盟,北美有美加墨,东亚呢?东盟毕竟体量太小,中日韩应该携手合作,首先加快中日韩自贸区谈判,如果再加上东盟,这才真正创造亚洲人的世纪。我们总体利益应该是一致的。
5,从未来看,中国的发展,亚洲的崛起,首先是儒家文化圈的整合。作为该文化圈中的重要国家,中日应该成为朋友,最好也成为朋友,中韩、日韩都是如此,也包括一些东盟国家。这是一个艰难的任务,但高超的大国外交,就是将强敌化为朋友!实现这一点,对中日韩以及东盟的整体国家利益,应该是超越100个诺贝尔和平奖。
6,不少西方媒体对菅义伟出访,用了一个形容词:“务实”。务实的菅义伟,应该很清楚当前情势,如果总是随美国起舞,如果甘当马前卒,那就会痛失好局。这就要求日韩要冷静,当然,中方也可多发挥积极作用。世界百年未有之大变局,能否走出新局,考验着菅义伟,考验着东方国家领导人的政治智慧、魄力,还有历史观!
7,很有意思的一个细节,这一次菅义伟出访,很多场合没戴口罩,却特意带上了夫人,也显现了日本越南在管控疾病方面远比西方成功,更别提中国了。2020年非常之年,再一次证明,东亚就是东亚,文化背景、应对水平和能力就是不一样;而且,远亲不如近邻,相互帮助很重要。中国要大度,也要警惕,但更要有自信。内修文德,外服友邦,政通人和,最后必然是近悦远来。
风云际会,这真是一盘大棋啊。
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