美国新刺激计划要拖到大选后？失业大军、贫困人群“压力山大”

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美国新一轮经济刺激计划在大选前“难产”？

当地时间27日，美国总统特朗普表示，白宫将在大选后批准一项庞大的救济计划。“大选结束后，我们就会有你们所见过的最棒的经济刺激方案。”他在白宫对媒体如此表示。

美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）则在当日下午的声明中回应称：“只有在总统能让麦康奈尔（Mitch McConnell，参议院多数党领袖）把手从暂停键上拿开后，他的话才有意义。”这被视为暗指由共和党控制的参议院不愿接受更大规模的救济计划。

由于新冠肺炎疫情以更凶猛的态势卷土重来，再加上两党谈判陷入长时间拉锯，美国股市在周一（10月26日）大幅下跌，标普500指数和纳斯达克指数最大跌幅均超2%，道琼斯指数创下9月23日以来单日最大跌幅。周二，标普500指数进一步回落0.3%。

咨询公司BCA研究的地缘政策师萨瓦里（Mathieu Savary）告诉第一财经记者，此前市场一直保持平静的原因是，投资者似乎认为，无论短期遇到什么障碍，政治家们都能够推出刺激措施，但僵局持续的时间过长，使得投资者的乐观情绪大幅减弱。

“齐心协力”谈判的意愿消失？

有观察人士分析称，谈判失败的原因是，夏季以来国会和白宫方面“齐心协力”的意愿随着美国大选的临近而渐渐消失。

近一个多月来，佩洛西一直在与代表白宫的美国财长姆努钦（Steven Mnuchin）谈判新协议的细节。不过，双方会谈在拉锯中几乎没有进展。

据外媒报道，下一次有望推出新一轮经济刺激计划的时间点，是新老议员等待交替的国会“跛脚鸭”时期。在此时期，两党不但可能缺乏推动新议程的动力，其谈判立场也可能会根据选举结果而改变。

不过，美国国会将在12月11日面临政府资金到期的最后期限，需要通过新的支出法案来避免政府关门，届时也可能是一个通过新协议的机会。如果不能，美国很可能要等到明年2月，才会推出新的刺激措施。

专家：中小企业破产的高潮还没有到来

“两党政客不同意新一轮财政援助是在赌命运。”RSM国际公司首席经济学家布鲁苏拉斯（ Joe Brusuelas）说。美国国会在今年春季批准的“CARES”法案基本完成，失业救济、对中小企业的援助、对受创行业的支持、租金援助和其他援助措施都将到期。

清华大学国家金融研究院院长朱民在接受第一财经记者采访时表示，中小企业破产的高潮还没有到来，从今年年底到明年上半年，破产的情况可能将更加严重。

美国劳工联合会-产业工会联合会（AFL-CIO）首席经济学家斯普里戈斯（William Spriggs）称，如果到明年1月还无法推出新的经济刺激计划，这对处于贫困中的人们以及美国经济而言都将是一场灾难。“我们从最新的数据中了解到，很大一部分租房的人都拖欠了房租，如果他们不付房租的话，有很多的房东会很有压力。”他说。

美国疾病控制和预防中心（CDC）9月在全美范围内发布了暂停驱逐令，但其效力将在12月31日结束，这意味着从明年1月开始，房东就恢复了驱逐租客的权利。

在“CARES”法案到期后，全美1100万名自由职业者和临时工无法申领每周600美元的联邦失业救济金，州层面的失业援助也只能支撑其至12月31日。“对于那些指望失业援助的人来说，这是很严重的断供。”美国智库世纪基金会（Century Foundation）高级研究员斯特纳（Andrew Stettner）说。

由于收入减少，根据民调机构盖洛普的数据，已经有28%的美国人表示今年将减少在节日礼物上的花费，是2012年以来的新高，只有12%的购物者计划增加支出。

投资咨询公司Ally Invest首席投资策略师贝尔（Lindsey Bell）说：“虽然消费者在储蓄上有一些缓冲，但很快就会用完，尤其是在假期临近的时候。”