胶州群众反映部分农民在永久基本农田种树影响粮食安全 山东省青岛市政府依照国家政策结合当地实际有序推进整改工作

胶州王先生2020年6月17日通过国务院“互联网+督查”平台反映，青岛胶州市黔陬村部分农民在永久基本农田种树，影响粮食安全。

国办督查室收到王先生留言后，经初步核实，转山东省政府核查办理。

山东省政府办公厅接到国办督查室转办通知后，立即责成青岛市政府组成督查组实地核查。经核查，群众反映情况属实。留言反映的黔陬村位于胶州市铺集镇西北部，实有耕地3200余亩，人均占地1.3亩左右。近几年受旱情、青壮年劳力短缺的影响，农民种粮积极性下降，部分村民在自家范围内的永久基本农田上栽树。经现场勘察测量，黔陬村涉及永久基本农田栽树面积约1507亩，树龄1-5年不等。问题查实后，督查组会同当地政府，根据自然资源部、农业农村部2019年1月出台的《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》精神，结合当地实际，认真研究制定了整改措施：对2019年之后新栽植的树木，秋收结束后及时清理；对2019年之前栽植的树木，按照“逐渐消化、分阶段整改”的原则，在农民采伐收获后，严禁其再次在基本农田上栽树，5年内逐步恢复耕地属性。为有效避免此类问题的继续发生，青岛市下一步将按照“尊重历史、因地制宜、农民受益、社会稳定、生态改善”的原则，在确保粮食种植规模基本稳定、确保耕地耕作层不破坏的前提下，开展永久基本农田核实整改，有序规范引导永久基本农田生产活动；充分利用电视、报纸、网络媒体以及送法进村等形式，多方位、多层面宣传耕地保护的法律法规；强化日常巡查监管，及时制止违法行为，确保永久基本农田数量不减、质量不降。