视联网助推十堰市信息化发展 建设服务型政府

　　伴随城市信息化建设发展的提速，发展以信息技术创新应用为核心的新城市(300778,股吧)治理模式，加快构建现代化政府服务体系，已经成为诸多城市推动政务信息化跨越式发展的重要途径。

　　十堰是湖北省地级市，距离武汉约500公里，是鄂、豫、陕、渝毗邻地区唯一的区域性中心城市。近年来，十堰市积极采用先进的互联网、视联网、物联网等信息技术手段在公安、综治、交通、执法、城管、政府服务、网络管理等多项政务服务信息化转型中取得突出进展，不仅帮助十堰市探索出了多种政务服务的新方向、新模式，同时也成为了助推传统产业资源转型升级的引擎，为十堰市实现信息化“一竿子插到底”提供强劲动能。

　　72小时火速驰援，视联网强化全市防疫屏障

　　2020年是不凡的一年，身处疫情中心区的湖北十堰市政务信息化系统，也经受了重大考验。为应对疫情，自1月24日起，十堰市区公交停运，全市所有高速公路、国道全线封闭，所有长途客运班车全部停运，十堰高铁换乘中心封闭运营，机场多个航班取消，十堰开始封城。几乎是在同时，十堰所属县市高速公路和国道、省道全线封闭，神农架、武当山等景区、公共场所关闭。

　　1月26日，为了让党和政府的指令实时高效地传达到县乡（镇）及村，确保各项政府单位都能够实现防疫措施到位，同时避免因人员集中带来的风险。市疫情防控指挥部在陈新武市长为首的政府领导的高度重视和支持下，火速对接安排湖北吉颢科技协助搭建视联网疫情防控指挥系统，仅用72小时，十堰市防控指挥部与10个县市区、137个乡镇指挥部及市卫健委、市人民医院、太和医院、第二救治院等多家政府单位及医疗机构实现了实时互联互通。

　　据统计，疫情高峰期间，从市到区县防疫指挥部全天候24小时在线，十堰市各级政府等单位发起视联网会议累计约一百一十场，大型会议直接从全县到村三百多点位在线参会，小型会议领导可随时发起沟通，随时应对特殊情况进行应急调度指挥，安排防疫工作部署。从1月24日起到4月24日三个月里，十堰市视联网各级会议时长累计达到172小时，平均每天会议近2小时，有效解决了疫情期间的沟通指挥调度不畅问题。

　　市政府办公室干部邢敦旭表示，视联网防疫系统在推进疫情防控工作的安全性、便捷性、实时性、可靠性、稳定性等方面拥有着十分亮眼的表现。得益于前期市、县、乡、村四级全市“一张网”建设和固定IP地址规划，目前，全市防疫指挥部及基层单位均已实现24小时互联互通，辐射涵盖近173个乡镇村单位，全面覆盖信息收集、新闻发布、应急指挥、物资调配等多个工作场景，高效实现了统一领导、统一规划、统一标准、统一组织，并将十堰市在疫情防控期间的抗疫部署、联防联控、远程会诊、应急指挥等工作，真正打造成为了“战役一张网”。

　　邢敦旭介绍，为了应对疫情反弹，加强全市范围内联防联控的工作，利用视联动力捐赠的设备将视联网覆盖到市直各重要保障单位，让指挥部实现跨级、跨域、跨部门的综合统筹协调能力，形成更加高效的部署和规划，为疫情防控工作打造强有力的基础支撑。

　　推进信息数据应用，构建多方参与的心理健康服务体系

　　当前阶段，疫情防控工作已经进入到了常态化的后疫情时代，但伴随疫情所导致的大量企业倒闭和停业也进一步催生出了群众们的就业压力、生活压力与心理压力。在多重因素叠加的社会环境下，因负面情绪所引发的各类矛盾纠纷开始显露。因此，依托视联网技术实现及时性的心理健康引导与调解便成为张湾区政法委推动心理健康服务工作的重要方向之一。

　　记者从张湾区综治中心了解到，该区把心理疏导与视联网技术创新相融合，建立了涵盖基层的一线心理服务疏导体系，及早采取有效干预和心理援助服务，从源头上预防和化解矛盾，取得了良好的成效。

　　今年“五一”前夕，张湾区黄龙派出所接到男子王某的威胁电话，声称要持刀报复社会。然而，在将当事人第一时间抓获后，当事人却采取了“软对抗”的方式，拒不交代事情缘由。随后，民警求助区心理服务中心，工作人员到场后从家庭情感、孩子教育等问题入手，让当事人逐渐敞开了心扉。原来，王某是因事业受挫，苦于没有宣泄的方法，于是才做了错事。在之后的一段时间内，心理服务中心的工作人员通过视联网高清视频会议系统与王某进行了多次心理沟通疏导，通过工作人员的远程疏导，最终帮助王某重拾了对于生活的信心。

　　“部分市民精神、利益得不到满足，极易产生焦虑、抑郁、暴怒等心理问题。”心理服务中心的工作人员介绍，通过视联网高清视频会议系统的连接，让我们心理服务中心的工作人员能够随时了解到各基层的矛盾纠纷，不用辗转各地，也能面对面帮助市民解决问题。

　　从婚姻调解，到为学生和家长进行心理辅导讲座，再到为党员干部“集体减压”，在视联网系统的助力下，心理服务中心工作人员们的工作效率有了很大的提升。统计显示，该区心理服务中心成立6个多月，已经先后完成了400余起积案化解，化解率达70%以上，视联网已经成为心理服务中心的得力帮手。 

　　当前，十堰市张湾区建设了覆盖街道/乡镇、村的综治视联网，可实现全区视频会议，矛盾调解，应急指挥，心理健康服务等功能。张湾区心理健康服务中心主任表示，视联网的建设延伸了心理健康服务的范围，也让张湾区心理服务中心的服务涵盖了整个城区，实现了更好服务基层的承诺。

　　多方远程视频培训，助推扶贫攻坚落实到基层

　　数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是实现精准扶贫工作的重要途径之一。让贫困户从“被动学习”转向“主动学习”。十堰市围绕“如何将信息化与精准扶贫深度融合”进行了多维度的探索与尝试。

　　记者从十堰市郧阳区香菇产业建设指挥部办公室获悉，郧阳区凭借视联网高清视频通信系统赋能香菇产业发展，已先后建设了390个视频网络培训点，实现可视化视频应用的全覆盖。通过视频会议方式，为菇农进行技术培训，让郧阳区脱贫攻坚的工作落实到了基础。

　　就在不久前，郧阳区利用社会治安综治视联网召开的贯通全区区镇村三级第四届香菇产业技术培训视频会便因低延时、图象逼真、声音清晰、参会者如身临其境，大获区领导及参会者赞赏。

　　记者了解到，这次会议在区林业局香菇产业指挥部设一个主会场，在乡镇设20个分会场，在各村设345个村分会场，共366个会场。区领导、各乡镇干部、各村组干部、驻村帮扶干部、香菇种植户共6000余人参加会议。

　　郧阳区香菇小镇3片区的香菇种植技术员陈文斌向记者介绍说：“我主要负责管理片区内20多万棒香菇的技术培训和指导，通过视联网视频会议系统，就可以让村里的菇农和村干部坐在一起，通过村里的电视观看培训课，这在很大程度上为我们的学习提供了便利”。

　　信息化技术创新在提高政府政务工作一体化推进的同时，也为推动脱贫攻坚工作落实基层提供了新的思路。郧阳区香菇产业依托视联网创新技术，构建了“教”与“学”的双向互通平台。

　　“利用视联网系统，我们不仅可以让菇农不用出村就能学到知识，同时我们还能让技术员与菇农通过视频会议进行面对面的交流，在技术上进行指导，让更多的贫困户掌握技术。”郧阳区香菇产业建设指挥部办公室副主任刘永生介绍说。

　　视联动力科技赋能，激活城市发展新引擎

　　视联动力依托视联网创新技术所延伸出的多元服务模式，成为了十堰市信息化跨越式发展的新引擎。信息通信技术和政府政务一体化发展加速融合，让视联网创新技术在应用场景上的价值被不断释放。在政务一体化、高清视频化、综治智能化的政策引导下，依托于视联网技术创新所打造的十堰市政府政务服务也将充满更多可能性，同时也为建立服务型政府增添一份力。

　　以十堰市郧西县为例，视联动力十堰地区负责人刘雲向记者介绍，下一阶段，郧西县将通过利用运营商的物理链路以及视联网技术和相关产品，搭建一个覆盖郧西县、乡镇（街道）、村（社区）三级的非现场监管视联网，实现在一个协议、一张网络、一个平台上建设集互联网+非现场监管、基层党建教育、吹哨报到联动、基层视频信访、矛盾纠纷调解、应急指挥调度、退役军人服务、社会心理服务、远程智慧教育、平安校园监控、区域远程医疗、视频监控联网、文明城市创建、乡村精准扶贫等业务功能于一体的“互联网+非现场监管”视频一张网融合应用平台。

　　通过对十堰市郧西县“互联网+非现场监管”视频一张网融合应用平台的建设，将进一步促进十堰市监管和网络的融合。这种在扩大监管覆盖面、激发基活力、拓展工作阵地、优化便民服务、提高工作效能、规范党员活动、加强党员教育等方面进行信息化建设的革新，将更有利于十堰市基层党组织服务于人民群众，推动十堰市构建政务、产业双向促进发展的新格局。

　　作为湖北十堰市推动政务信息一体化发展的重要合作伙伴，视联动力十年来一直致力于视联网技术、“V2V”协议以及相关产品的研发和推广。凭借优秀的技术研发团队，独特的技术定位以及强大的创新能力，视联动力曾经获得北京市科学技术奖。

　　目前，视联网技术已经帮助各级政府单位有效提升了工作效率、帮助各单位高效协同管理水平和应急能力，通过高清视频通信技术促进了基层政务信息化的跨越式发展。

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