数字经济时代如何构建新金融安全体系？大咖们这样说

中新经纬客户端11月27日电 (张燕征)11月26日至27日，2020北京国际金融安全论坛在北京金融安全产业园举办。论坛上，北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫、中国互联网金融协会会长李东荣等三十多位嘉宾共同探讨了金融安全、信息安全、网络安全、风险管理等热点话题，为保障国家金融安全，促进经济和金融良性循环、健康发展提出前瞻性的建议，为北京金融安全产业园的发展建言献策。

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫 来源：主办方供图

林毅夫在致辞中表示，“中国的经济像一艘‘航空母舰’，虽然外面的风雨飘摇会对这艘航空母舰有影响，但是我们不是一艘小船，我们还是可以稳定地前进。”他指出，过去中国主要是以出口导向为主的经济发展模式，如今已经形成了国内国际双循环的发展格局。

金融安全监管要与时俱进

李东荣指出，金融业从业机构作为金融安全防火墙的第一线，最前沿和重要关口，应该积极履行金融安全责任，落实金融管理部门要求，从理念、制度、技术、人才等各方面综合施策，加快建立更加适应数字化时代的金融安全管理和保障体系。“应该通过建立试错容错机制，完善风险补偿措施，申请纳入金融科技创新监管工具等方式，促进安全和发展，在更高水平上实现动态的平衡。”

国家金融与发展实验室理事长李扬说道，“数字经济的潮流是势不可当，我们所有的活动都会被卷入数字潮流之中。数字经济彻底地改变了经济活动的样貌，改变的方向就是不断解构，把它分成专业的分工，在专业分工的基础上进行更加有效率的交易。我们的监管、我们安全的一套体系要与时俱进，跟上数字经济发展的特征，跟上步调。”

清华大学金融科技研究院副院长张晓燕指出，随着金融科技的发展，数字经济带来的机遇和挑战并存。一方面可以通过技术有效地配置资源，通过大数据改善征信质量，帮助平台更精确地预测违约率；另一方面也面临着金融安全、用户隐私泄露、监管方面的风险。“金融科技带来的红利我们要吸收，它带来的风险和不好的东西，我们就应该把它拦在门外。”

2020北京国际金融安全论坛现场 来源：主办方供图

加强金融市场基础设施建设

谈及近期市场上的信用债违约，北京金融科技研究院院长谢平表示，国有企业出现违约可以看出这些中介机构不够尽职，反映出金融市场基础设施还有缺陷。“国企债券违约反映出交易商协会自律监管有限，长期以来对债券市场的监管没有像股票市场这么严格重视、有力。债券违约也揭示了债券市场在市场有效性方面、基础设施建设方面、监管方面还需要加强。”

中国网络空间研究院副院长李欲晓表示，要加强数字金融网络安全的体系化建设，一要严格落实金融机构的网络安全主体责任；二要鼓励金融机构和网络安全企业大力开发专用、通用的金融网络安全的产品、工具和服务；三要完善金融网络安全的路径设计，强化金融企业信息基础设施建设、加强核心岗位人员和产品服务的安全管理；四要坚持在开放环境下的安全能力的塑造，鼓励科研机构和企业加强基础研究，坚持创新驱动，开放合作，努力实现金融科技和金融安全核心技术的突破。

谈及数字经济、数字金融领域等垄断的问题时，北京大学国家发展研究院副院长黄益平表示，进入的门槛要永远是打开的，不管今天是做什么业务，做信贷、做保险，做投资，不能自己设置壁垒，不让其他人进来。但是，如果是在一个公开市场上公平竞争，不要去想把它打成三个公司、五个公司，将来就有竞争了，这个恰恰把数字金融和数字经济的一些优势给灭掉了。

2020北京国际金融安全论坛现场 来源：主办方供图

建议成立数字金融监管机构

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵表示，新科技来了以后，传统的金融风险其实没有降低，局部的风险可能控制住了，但是系统的跨平台的风险没有控制住。对于这一问题，李稻葵表示，首先，相关研究要跟上；其次，监测系统要跟上。李稻葵说：“新基建里面重要的一条，应该是监测的系统。新基建不仅是充电桩，不仅是超高压输电网，也应该包括金融安全的监测系统，这个需要花钱去做，而且需要带动相关的企业一起来做。”另外，李稻葵建议监管层应该成立相对独立的科技金融、数字金融的监管机构。

中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚指出，数字金融和新基建，实际上是互为驱动、互为发展的，新基建的安全本身是促进了数字金融的安全技术的发展，同时，数字金融本身的安全技术的发展，又反哺了新基建基础的创新和应用，这里面运用到了很多的技术，其实是相辅相成，不谋而合的。

华夏新供给经济学研究院院长、财政部原财政科学研究所所长贾康表示，PPP(政府和社会资本合作)支持新基建，体现在某些项目要加快建设，和这个项目打包的综合开发、连片开发，要更具有吸引力，更具有重要意义的凸显，这样的PPP的创新机制里面，既要鼓励创新，又要保障规范和安全。

据了解，本论坛由中国互联网金融协会、中国网络空间安全协会等部门联合在京举办。本届论坛以“新金融、新基建、新安全”为主题，讨论在金融风险管理、金融科技发展所面临的机遇与挑战，旨在推动进一步加大金融业在服务经济社会与民生保障方面的改革创新力度。

北京市房山区委副书记、区政府党组书记、区长郭延红指出，当前，房山区正全面积极投入北京市“两区三平台”的建设，并且进一步聚焦金融科技安全产业，支持企业加强金融科技安全核心技术的研发，引导金融领域风险防范技术的应用，全力打造金融科技安全产业集群。(中新经纬APP)