八天内近2万港人北上“避疫”，深圳如何防控输入性疫情？

对于已经历数次继续延长“封关”的人士而言，与其等待深港两地恢复正常往来，不如早做生活与生意的新选择：将孩子放在哪边照料？工作或生意到底哪一边必须本人在场？

图/法新

文｜《财经》(博客,微博)特派香港记者 焦建

编辑｜苏琦

2704人，3060人，2948人，2790人，2554人，1761人，1354人，1834人。这是12月1日至8日间，由中国香港特区出境经深圳湾口岸到深圳的近2万香港居民的按日分布数据。

考虑到防控疫情进行隔离的硬性时间成本，相关数字的统计可被视为“实打实”的人数，可以去除以往两地间普遍存在的单日多次往返的情况。

新冠疫情防控至今，深圳湾仅是港人北上的途径之一。在此期间，其他如港珠澳大桥（每日约两三百人）及香港机场，香港居民（及内地访客）的离境人数亦有不同程度的增加。但因按日公布相关数字的香港入境处并不列出经机场出境的具体目的地，故而有多少港人是乘飞机到达国内其他城市后进行落地隔离，目前并未有公开数据可供查询。

近2万人的数字虽仅为有些渠道传播的一半左右，但亦已成为近日深港两地间的一个热议话题。从12月初开始，“想回家过年的港漂需要注意的N件事”等帖子纷纷传达出类似的消息：越往后，深圳的隔离标准可能会提高，而接纳能力会下降，“简而言之，越早返深越好”。

《财经》记者近日采访的几位想要离境及已到达深圳的人士则可能反映出一些相关情况：近日港人北上到深圳的数字增加，既有香港迎来疫情第4波的客观原因，而中小学受疫情影响普遍停课，在复学日期尚不可知的情况下，亦令不少有条件的家长愿意积极创造条件先回内地进行观察。

此外，香港的圣诞假期即将来临，考虑到隔离的时间周期因素，从国外返港回家过节的留学生数字近日出现快速增长。因其中部分留学目的地仍处于新冠疫情防控的紧张期，香港各方目前均提醒应采取措施有效遏制返港学生可能带来的传播风险。如香港的疫情进一步恶化，离港出境的人数可能亦会进一步增加。

生活与生意的选择

从11月23日起，香港开始实施“回港易”计划，符合条件的香港居民，可申请从深圳湾口岸或港珠澳大桥香港口岸返回香港且无需14天强制隔离。但连续多日名额并未“爆满”。图为此前一辆从口岸开往香港市区的公共巴士车厢内。《财经》记者 焦建/摄

12月初香港居民入境内地人数是11月人均数量的2倍左右，同期香港第4波新冠肺炎疫情确诊感染者的新增人数也是居高不下。二者同步增长背后是否存在因果关系，目前尚未有相关权威说法或解释。

截至12月9日香港相关数据则显示：香港再次迎来了连续两日的新增确诊个案“破百”，多达104宗，当中99宗属本地个案，包括35宗源头不明个案，另有超过60宗初步确诊个案，以及两宗死亡个案。

值得警惕的是，香港此次的疫情明显比之前的3波更为严重，性质和程度均有显著的不同：一是单日感染者的数字大幅上升，已经连续多日出现3位数；二是出现“双重中招”（同时染上新冠肺炎和流感病毒）的病例，病情特别加重，救治困难，不同的医治药物对患者带来的损害和痛苦折磨异常。

此外，随着第4波疫情的持续，已有多位香港专家警告称：这一波病毒比以往更具传染性，危殆及重病患者不限于长者，有年轻病人甫入院便需要使用人工心肺机，死亡率达30%至40%，是截至目前最危险的病毒株，提醒大家要小心谨慎，切勿以为病毒只针对年长病人。

反观疫情防控：虽在11月底时香港首次公布以“清零”为防控目标，但香港方面的相关调控政策及路径仍被多位当地抗疫专家指出存在路径不清、缓慢收紧、见效不彰的情况。除社交“限聚令”从2人升至4人再降回2人的持续拉锯外，“出现感染者-派发检测瓶-非强制检测-情况恶化发出检疫令”的处置流程，也是近期香港控制新冠疫情时较为普遍的一套做法。

以12月初开始集中出现感染者的葵盛西邨为例：其既可能是第4波疫情已在香港相关社区集中性爆发的标志，亦成为香港近期所推出的新型防控体系的成效检测。期间所暴露的在入境防疫、扩大检测和化验速度等方面一系列政策及执行过程中的漏洞，近日亦在香港引起广泛争议。

作为重点关注对象，香港教育部门于11月底发布的消息称：因新冠疫情继续恶化，全港幼儿园及中小学（包括特殊学校及提供非本地课程学校）将从12月2日起暂停面授课堂及校内活动，直至学校的圣诞假期开始。至于提供非正规课程的私立学校（一般称为补习学校），则暂停面授课堂两星期。

“因为疫情防控，今年香港的中小学生也就正常上了几个月的学，幼儿园小朋友的开学日子更是少得可怜，按月缴纳校车费用只进行了两三次，后面一次还是白交了（根本没上课）。”家住香港新界的周一程先生对《财经》记者表示。而因尚未更换香港身份证，他的探亲签证今年已经到位于湾仔的入境处大楼延期过三次。“前两次时都是正常给了三个月，第三次时直接给了快五个月时间。”

令他近日准备返回深圳的原因主要包括：一、相关的内地工作已经线上处理近一年，有些积压的工作必须亲自处理；二、内地签发的港澳通行证即将于2021年初到期，在查询不到相关政策的情况下，难以确定港方仍会批出延期逗留的新签注。

对于部分配偶为香港居民、而自身尚未取得香港居民身份（出于主观或客观原因）的部分内地居民而言，如家中有孩童需要照顾，则其手中的证件有效期可能会成为制约其在港时间的关键因素。

而对于拥有香港居民身份的人而言，其在疫情期间往返的时间成本则有机会减少一半。因为从11月23日起，香港开始实施“回港易”计划，符合条件的香港居民，可申请从深圳湾口岸或港珠澳大桥香港口岸返回香港且无需14天强制隔离。

令周先生下定决心的“最后一根稻草”，则是香港特区政府12月8日公布的一则消息：除机场、港珠澳大桥及深圳湾口岸外，各口岸至今仍然封闭。港府宣布延长多7条防疫措施的相关法例有效期至2021年3月31日。

虽亦有部分人乐观地解读为政府延长相关法例有效期，只是为相关防疫措施提供法理依据，政府仍可随时宣布恢复通关。但对于更多已经在香港经历了数次有效期结束前继续延长“封关”的人士而言，与其等待两地恢复正常往来，不如早做生活与生意的新选择，是将孩子放在哪边照料，工作或生意到底哪一边必须本人在场。

从1个月到3个月再到6个月、12个月以及更长，对于以数万甚至数十万计、已经习惯于在深港两地间分散布局生计与生活的人们来说，即将以年为单位计算的彻底无法通勤，将使其被迫进行重心城市的选择。

深圳如何应对

从8月开始，广东深圳及珠海均收紧了从香港入境人员的防疫标准。据深圳市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布的通告：自8月7日上午10时起，由香港经深圳湾口岸入境人员，入境时必须持有粤港两地政府认可的具备资质的检测机构出具的生成时间为24小时内的核酸检测阴性纸质报告，并接受14天集中隔离医学观察。

一系列相应的防疫措施亦在数月的实际操作中逐渐建立起来：由入境、分流、抵达隔离酒店均有一连串安排，并通过设立微信群跟进隔离人士的需要，安排心理辅导。

此外，深港两地政府在联防联控的机制下，亦为跨境货车司机制定了有效的检疫措施，一方面确保供港物资和食品的供应稳定，另一方面严防新冠病毒跨境传播。

从12月10日零时起，深圳湾口岸的货物清关服务时间亦延长至24小时。“在延长深圳湾口岸的货物清关服务时间后，港深双方将继续严格推行为跨境货车司机制定的检疫措施，严防新冠病毒传播。现阶段深圳湾口岸旅客清关服务时间为每日10时至20时。两地政府将根据两地疫情发展考虑推行24小时旅客清关服务。”香港政府的相关发言人在介绍相关情况时称。

据《财经》记者一位已回到深圳的朋友解析：按照新的过关流程，抵达内地边防前，先要提供在港的检测证明，经核实后会获得一个健康申报码，以便通关时向海关人员出示；排队期间，可以先填写移交纪录单。而如果香港居民在内地有房产的话，则可先行准备房产证影印件，方便工作人员核实。

对于部分香港居民来说，他们在隔离完成后仍需使用粤康码才能正常出行。比之香港近日推出的自愿扫码使用的“安心出行APP”而言，如不熟悉内地的相应工具使用规则，则需要付出一定的学习成本。如想继续以隐私等原因不愿使用，则必须在离港前必须做出选择。

对于一部分有深圳房产的香港居民来说，按照相关流程，他们将先在指定的隔离酒店入住7天后，之后有专车送回其在深圳的住所后完成剩下的7天隔离，前后要进行3次检测。

这种申请也将被分为3类情况：一是深圳居所无人同住；二是深圳居所中家人愿意一同隔离，一起隔离的家人不用另外做核酸；三是深圳居所中的家人愿意另寻住所，将该居住地腾空。

针对从香港入境深圳的老、幼、病、残、孕妇等特殊人士来说，相应的情况又可分为 “2+12”隔离，即酒店隔离2日，转回家中隔离剩下的12日。但是否符合条件，将由深圳的健康驿站医护予以确认。

除此之外，综合深圳及珠海近期公布的相关消息显示：经港珠澳大桥入境的人士均需在珠海指定酒店隔离14日，如果目的是广州、珠海、东莞、中山、佛山和清远，需要在深圳福田区健康驿站集中隔离14天；如果目的地是上述广东省城市以外地区，先要到深圳福田区健康驿站进行隔离并进行核酸采样。如结果是阴性，将由目的地所在地市接回或者福田区安排车辆送到目的地进行集中隔离。

对于香港相关消息称目前深圳隔离酒店已住满需到东莞隔离的消息，深圳市相关防疫部门的一位工作人员则对《财经》记者表示：入境人员都是根据目的地和各区隔离酒店的实际情况随机分配的，在通关口岸就会被分配好隔离地点。深圳多个区都有相关安排，目前来看安排住进酒店并不存在太大困难，但如果人数继续增加则不太确定。

此外，深圳湾边检站的一位相关工作人员也对深圳当地的媒体称：虽然近日入境人数有所增加，但边检区域保持通畅，都是即到即检，即检即走，没有候检时间需要非常长的情况。

从香港入境的人数增加，广东方面的输入病例也有相应增长：

12月1日，深圳新增一例新冠肺炎输入病例，其为一名香港的深港跨境货车司机。该名司机在深圳期间的一名密切接触者，核酸检测为阳性，12月2日被诊断为无症状感染者。

12月4日，广东新增3例境外输入病例，其中珠海1例来自香港。珠海市卫健委通报：新增病例为59岁屠姓女病患，11月20日经港珠澳大桥珠海公路口岸入境，11月20日和21日分别在入境海关和隔离场所采样检测新冠病毒核酸均为阴性，12月3日在隔离场所采样核酸检测阳性，专家之后判定为确诊病例。

据深圳市卫健委12月6日消息：12月5日，深圳新增1例境外输入无症状感染者。该无症状感染者为男性，香港籍，从深圳湾口岸入境。入境后即被集中隔离，后转至深圳市第三人民医院应急院区观察治疗。