刘红伟：支持区域创新发展 扩大“最大公约数”

　　12月19日，由中国人民大学财政金融学院主办，中国人民大学国际货币研究所（IMI）承办的“区域经济金融发展论坛暨‘2020天府金融指数’ 发布会”采用线上会议+线下同步直播的形式隆重举行。IMI地方金融研究室副主任刘红伟发表演讲时提到，要发挥金融支持作用，推动区域创新发展，形成更多共识，扩大“最大公约数”，为推动地方经济高质量发展提出更好的对策。

　　首先他讲到，监管与创新维度的最大公约数：资本支持科创、金融科技。发挥直接融资，特别要发展股权投资基金，一是完善退出机制，12月，全国首家S基金公开交易平台试点花落北京，在未来，完善股权投资退出机制，S基金可以发挥重要作用；二是要有容错机制，政府基金、国资基金需要破除目前一些机制设计导致的堵点，进一步提升资源配置效率。

　　随后，刘红伟指出，地区差异与区域协同的最大公约数：要素资源梯次配置、产业链供应链协同。一是加强国家战略科技力量，科技成果的转化需要多方努力，企业家的作用至关重要，应该像重视科学家一样重视企业家；二是不同地区的资源禀赋、比较优势、产业基础千差万别，应该避免千人一面、运动式的产业谋划，做好产业协同、区域协同、城乡协调。

　　最后，他提到，从制度供给和需求的角度寻找最大公约数：营商环境改善和增强地方活力。世界银行的营商环境评价体系是国别体系，且有些指标数据的可获得性不够。中国这样的新兴加转轨的经济体，需要有适配国情的指标，才能更好发挥指引作用。二是现代治理体系和治理能力建设中的地方活力应该被高度关注，从应对疫情来看，地方治理理念和能力的差异被集中显现。